3. Estadísticas de población y territorio

El Área de Población y Territorio es la responsable de la producción de estadística demográfica en el Idescat.

La estadística demográfica se obtiene a partir de las fuentes sobre la estructura (Censo de población y Padrón municipal de habitantes), los flujos (movimiento natural y migratorio) y las estadísticas de síntesis (indicadores demográficos, estimaciones y proyecciones). El objetivo es obtener una estadística de base territorial con la máxima exhaustividad.

El Registro estadístico de población y el Registro estadístico de territorio son también responsabilidad del Área de Población y Territorio.

En 2015 se ha llevado a cabo una importante renovación de la Estadística del movimiento natural de la población, una de las estadísticas con más tradición del Idescat. Se basa en las declaraciones de los ciudadanos de hechos vitales (nacimientos, defunciones y matrimonios) ante el Registro Civil.

En los últimos años, se han producido cambios legislativos en el ámbito del Registro Civil que afectan a la Estadística del movimiento natural de la población. Los cambios principales son los siguientes:

• Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil, que modifica el artículo 30 del Código civil sobre la definición de persona nacida viva.
• Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil, que prevé la desjudicialización del Registro Civil.

La renovación de la Estadística del movimiento natural de la población en el Idescat ha supuesto mejoras en diferentes aspectos.

• Circuitos de producción. Se ha sustituido el trabajo con los boletines en papel por imágenes digitalizadas.
• Exhaustividad. Se han publicado datos definitivos que incluyen los acontecimientos ocurridos en el resto de España de los residentes en Cataluña.
• Secreto estadístico. Establecimiento de nuevos criterios en la difusión de datos agregados para preservar el secreto estadístico.
• Estadística de matrimonios. Adecuación a las nuevas realidades sociales y legales, integrando en la tabulación los matrimonios entre personas del mismo sexo.
• Tabla de vida. Ampliación con información para el grupo abierto de 95 años y más.
• Tasa de mortalidad estandarizada. Nueva serie de tasas de mortalidad estandarizada por edad, al sustituir la población estándar europea de la Organización Mundial de la Salud (1976) por la población estándar europea de Eurostat (2013).

Se han implantado los cambios en la Estadística del movimiento natural de la población para los años 2012, 2013 y 2014.

Estas mejoras han sido objeto de una sesión técnica dirigida al personal del Sistema estadístico de Cataluña.

Durante el año 2015 se han realizado varios trabajos sobre las Proyecciones de población 2013–2051 (publicadas a finales de 2014):

• Publicación de un dossier divulgativo y el documento metodológico Obtenció de projeccions de població municipals a partir de les projeccions comarcals (base 2013).
• Taller para enseñar a elaborar proyecciones de población municipales a partir de las Proyecciones de población comarcales del Idescat, dirigido al personal del Sistema estadístico de Cataluña (ayuntamientos, consejos comarcales, diputaciones, departamentos de la Generalitat).
• Varias presentaciones de los resultados y la metodología de las Proyeccions de población 2013–2051 en diferentes ámbitos, como el Departamento de Salud, el Departamento de Empresa y Empleo y el Colegio de Economistas de Cataluña.

En 2015, la explotación del Censo de población de población y viviendas 2011 ha dado lugar a diferentes actividades y publicaciones.

• Publicación de un artículo en Índice. Revista de Economía y Sociedad sobre la Estadística de las estructuras familiares.
• Impartición de una sesión técnica para dar difusión de los principales resultados de la Estadística de las estructuras familiares (publicada a finales de 2014).
• Preparación de la publicación Llars i famílies a Catalunya. 2011 (en PDF).
• Ampliación de la tabulación sobre el conocimiento del catalán dentro de la familia, ligada a la explotación sobre hogares y familias del Censo de población.
• Preparación de dos artículos para una publicación colectiva sobre el Censo lingüístico 2011, coordinada por la Dirección General de Política Lingüística del Departamento de Cultura.
• Publicación de la explotación de las principales variables por distritos y secciones censales en ficheros en formato CSV. Se trata de tres archivos distintos, que corresponden a los resultados por secciones censales, distritos censales y los totales municipales.

En cuanto a la Estadística de la movilidad obligada derivada del Censo de población 2011, se han llevado a cabo las siguientes actuaciones:

• Ampliación de la explotación para obtener la matriz de movilidad de los municipios de más de 10.000 habitantes.
• Incorporación de la visualización de datos en mapas de la movilidad del censo.
• Matriz de movilidad por distritos postales para los municipios de más de 200.000 habitantes.
• Preparación de un dossier divulgativo sobre las estadísticas de movilidad, con información del Censo de población 2011 y de las estadísticas de movilidad por razón de estudio (derivadas del aprovechamiento de los registros de matrícula).

Con el fin de ampliar las series históricas censales de población con información por municipios, se ha publicado la explotación estadística del Padrón municipal de habitantes del año 1975 por municipios y comarcas. La información se obtuvo de la publicación Dades estadístiques del Padró Municipal d'Habitants 1975: per comarques i municipis, que el antiguo Consorcio de Información y Documentación de Cataluña editó en 1985 en 11 volúmenes.

• Las tablas publicadas corresponden a las variables básicas: sexo, edad, estado civil, lugar de nacimiento, nivel de instrucción y relación con la actividad económica. Los datos originales se han revisado y sometido a un tratamiento estadístico para ajustar los totales municipales de las diferentes tablas. Además, estaban publicadas para 38 comarcas y ahora se han adaptado a la distribución comarcal de 41 comarcas vigente en el momento de la publicación.

En 2015 se ha iniciado un trabajo de revisión de las tablas publicadas en el antiguo Banco de estadísticas de municipios y comarcas para adaptarlas a la base de datos actual. Paralelamente se han estandarizado los formatos de las principales variables demográficas (sexo, edad, lugar de nacimiento, nacionalidad, etc.). Este trabajo ha afectado a la tabulación del Censo de población y vivienda, al Padrón municipal de habitantes, a la Estadística de variaciones residenciales y a la Encuesta demográfica 2007.

Los datos de la Estadística de extranjeros con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor se han revisado a partir del año 2010, con el objetivo de descontar a las personas que han accedido a la nacionalidad española y a los extranjeros que han muerto en España y que tenían una autorización de residencia en vigor en el momento del deceso.

Por otra parte, se ha incorporado nueva información sobre los solicitantes de asilo en la web.

En 2015 se ha combinado el trabajo de las fuentes estadísticas tradicionales con las estadísticas basadas en registros administrativos.

En este sentido, se ha avanzado en los trabajos metodológicos del Registro estadístico de población en los siguientes ámbitos:

• Elaboración de la propuesta y definición de los requerimientos para llevar a cabo el Registro estadístico de población.
• Establecimiento del sistema para enlazar las variaciones padronales con el Registro estadístico de población.
• Explotación del Registro estadístico de población para obtener datos sobre los hogares.
• Utilización del Registro estadístico de población para recuperar información de los boletines del Movimiento natural de la población.

En relación con el Registro estadístico de territorio se han llevado a cabo las siguientes actuaciones:

• Establecimiento del modelo de datos y de los requerimientos técnicos para implantar el Registro estadístico de territorio.
• Geocodificación del Registro de población 2014 y del Directorio central de empresas, utilizando los datos del Catastro en la imputación de las direcciones.
• Avance en el diccionario de vías con la construcción de la tabla de equivalencia entre vías del INE y vías del Directorio central de empresas.
• Ponencia en las Jornadas de Estadística Pública de SEIO (Pamplona, 26–29 de mayo de 2015).
• Convenio de colaboración con la Universidad de Vic para avanzar en la preservación del secreto estadístico en la difusión de datos geocodificados de población.
• Propuesta de convenio de colaboración con el Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña para que el Idescat pueda acceder a la base de direcciones de dicho Instituto. Elaboración de la documentación técnica.
• Acuerdo con la Gerencia Regional General del Catastro de Cataluña de la cesión del archivo CAT para integrarlo en el Registro estadístico de territorio.