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2. Planificación estadística

Las principales actuaciones del Idescat relacionadas con la planificación y coordinación del Sistema estadístico de Cataluña se concretan en los contactos mantenidos con los agentes productores de estadística oficial para desarrollar la propuesta de Programa anual de actuación estadística del 2018 (PAAE 2018) de una banda, y para elaborar el informe de evaluación del Plan estadístico de Cataluña 2011–2016 (PEC 2011–2016) de la otra.

También se ha llevado a cabo el informe de seguimiento del Programa anual de actuación estadística del 2016, para dar cuenta en el Parlamento.

2.1. Evaluación del Plan estadístico de Cataluña 2011–2016 (PEC 2011–2016)

El PEC 2011–2016 es el quinto Plan que aprueba el Parlamento de Cataluña y representa la continuación del proceso de consolidación y fortalecimiento del Sistema estadístico de Cataluña (SECO). Se estructura en cinco ejes estratégicos desarrollados en 28 objetivos generales, que definen los retos de información e instrumentales que hay que alcanzar durante este periodo.

A lo largo de los 6 años de PEC, el número de actuaciones ha oscilado entre 309 el año 2012 y 326 el año 2015.

Actuaciones estadísticas por organismos responsables. 2011–2016 (*)
Programadas Generalidad Departamentos Idescat Otros agentes del SEC
Valor % Valor % Valor % Valor % Valor %
2016 324 100 301 92,9 195 60,2 106 32,7 22 6,8
2015 326 100 310 95,1 186 57,1 124 38 33 10,1
2014 316 100 300 94,9 180 57 120 38 30 9,5
2013 321 100 307 95,6 188 58,6 119 37,1 33 10,3
2012 309 100 288 93,2 188 60,8 0 32,4 37 12
2011 319 100 299 93,7 195 61,1 105 32,6 33 10,3
(*) Las actuaciones estadísticas llevadas a cabo por más de un organismo se asignan simultáneamente a cada uno de los organismos.
Actuaciones estadísticas y grado de cumplimiento. 2011–2016
Programadas Llevadas a cabo Llevadas a cabo parcialmentee No llevadas a cabo
Valor % Valor % Valor % Valor %
2016 324 100 298 92 19 5,9 7 2,2
2015 326 100 301 92,3 16 4,9 9 2,8
2014 316 100 282 89,2 30 9,5 4 1,3
2013 321 100 278 86,6 33 10,3 10 3,1
2012 309 100 278 90 18 5,8 13 4,2
2011 319 100 273 85,6 31 9,7 15 4,7

El grado de cumplimiento de las actuaciones estadísticas durante el PEC 2011–2016 ha sido, cada año, superior al 85% y se aproxima al 93% el año 2015. Si consideramos el conjunto de actuaciones que han producido algún tipo de resultado (es decir, la suma de las actuaciones llevadas a cabo y las llevadas a cabo parcialmente), el porcentaje de cumplimiento llega a un máximo del 98,7% el año 2014 y a un mínimo del 95,3% el año 2011; en el resto de años se mantiene con un porcentaje superior al 95%.

2.2. Programa anual de actuación estadística (PAAE)

Cumplimiento del PAAE 2016

El Idescat ha evaluado el cumplimiento de las actividades incluidas en el Programa anual de actuación estadística 2016 (sexto y último programa que desplegaba el Plan estadístico de Cataluña 2011–2014, prorrogado automáticamente hasta la entrada en vigor del Plan del 2017–2020). El Informe elaborado recoge para cada actuación estadística la información siguiente:

  • Disponibilidad de la información.
  • Medio de difusión.
  • Referencia temporal.
  • Causas de los incumplimientos (si pega).
  • Vínculos a los resultados estadísticos.

El cumplimiento del Programa anual de actuación estadística se puede consultar en el apartado Plano estadístico de Cataluña de la web del Idescat.

Actuaciones del Programa anual de actuación estadística 2016. Por grado de cumplimiento y tipos
Llevadas a cabo Llevadas a cabo parcialmente No llevadas a cabo Total
Consolidadas 253 10 3 266
En desarrollo 16 4 2 22
Nuevas 29 5 2 36
Total 298 19 7 324
Total (%) 92 5,9 2,1 100
Actuaciones del Programa anual de actuación estadística 2016. Por grado de cumplimiento y ejes estratégicos
Llevadas a cabo Llevadas a cabo parcialmente No llevadas a cabo Total
Población 21 0 1 22
Cohesión social, medio ambiente y sostenibilidad 147 10 3 160
Cuentas y macromagnitudes económicas 95 4 2 101
Actividades estadísticas instrumentales 17 3 1 21
Difusión estadística 18 2 0 20
Total 298 19 7 324
Total (%) 92 5,9 2,1 100

Desarrollo del PAAE 2017

Las actuaciones estadísticas desarrolladas por el Idescat durante el año 2017 corresponden, mayoritariamente, a la producción y difusión de resultados estadísticos, de acuerdo con el Programa para este año (el primero que despliega el Plan estadístico de Cataluña 2017–2020).

El Idescat también ha llevado a cabo las acciones de normalización, innovación, promoción y formación que le son propias.

Actuaciones del Programa anual de actuación estadística 2017. Por ámbitos y tipos
Consolidadas Nuevas Total
Población 24 2 26
Economía 35 2 37
Sectores económicos 66 3 69
Trabajo y sociedad 61 5 66
Condiciones de vida y protección social 35 10 45
Territorio y medio ambiente 35 0 35
Metodología y normalización estadística 7 0 7
Registros estadísticos y directorios 7 0 7
Georeferenciación y estadística de base territorial 11 0 11
Indicadores y estadística de síntesis 3 1 4
Difusión y promoción de la estadística 2 2 4
Total 286 25 311

Elaboración del PAAE 2018

Entre julio y octubre del 2017, el Idescat, conjuntamente con los agentes del Sistema estadístico de Cataluña, ha preparado la propuesta de Programa anual de actuación estadística para el año 2018. Esta propuesta se ha enviado a las instituciones y órganos del Sistema estadístico de Cataluña y está pendiente de aprobación.

Recoge nuevas actuaciones estadísticas en el ámbito de la población (como la Estadística de los estudios de la población o los trabajos preparatorios de las Proyecciones de población), varias encuestas sobre movilidad en días laborables (Camp de Tarragona, Terres de l'Ebre y Área de Lleida) y la Estadística de las cuentas de redes sociales de la Generalidad, entre otros. Finalmente, en el ámbito medioambiental, hay que mencionar la Cuenta de flujos de materiales, que permite captar la relación entre los usos de los recursos naturales y el PIB.

2.3. Colaboraciones con la producción estadística oficial de otros organismos

De acuerdo con el Plan estadístico de Cataluña 2017–2020 y el Programa anual de actuación estadística del 2017, a lo largo de este año el Idescat ha dado apoyo metodológico y logístico a las 13 actuaciones estadísticas en que participaba como organismo colaborador.

Colaboraciones con la producción estadística oficial de otros organismos
Organismos responsables Actuación
Ayuntamiento de Barcelona Estadística de causas de muerte de la ciudad de Barcelona
Ayuntamiento de Barcelona Estadística de la natalidad en la ciudad de Barcelona
Autoridad del Transporte Metropolitano Encuesta de movilidad en día laborable
Departamento de la Presidencia Estadística de la práctica deportiva
Departamento de Empresa y Conocimiento Estadística coyuntural de la inversión industrial
Departamento de Empresa y Conocimiento Estadística de establecimientos turísticos
Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias Encuesta a la juventud de Cataluña
Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias Sistema de indicadores sobre la juventud
Departamento de Cultura Sistema de indicadores lingüísticos
Departamento de Cultura Estadística de participación cultural
Departamento de Interior Encuesta de seguridad pública
Departamento de Salud Encuesta de salud de la población
Departamento de Salud Estadística de causas de muerte

2.4. Convenios

El Idescat ha querido, un año más, promover la coordinación y la colaboración con organismos estadísticos y con entidades públicas y privadas para llevar a cabo actividades estadísticas.

Fruto de este esfuerzo, este año se han suscrito 20 acuerdos de colaboración (la mayoría con órganos estadísticos de la Generalidad, pero también con otros entes) para elaborar proyectos específicos, análisis estadísticos y otros proyectos de interés. De estos, destacamos el convenio para la realización de la Encuesta de condiciones de vida en Cataluña el año 2017, homologable a los estándares europeos, suscrito con el Área Metropolitana de Barcelona, el Ayuntamiento de Barcelona y el Instituto de Estudios Regionales y Metropolitanos de Barcelona. Se trata de una operación estadística de máximo interés para las partes, tanto por el contenido temático como por el ámbito territorial de referencia.

Finalmente, se ha mantenido la línea de impulsar el uso de la información estadística con finalidades científicas.

La relación de los convenios de colaboración suscritos por el Idescat durante el año 2017 es la siguiente:

Convenios de colaboración suscritos por el Idescat
Fecha Partes intervinientes Objeto
Convenios en materia estadística
20 de enero de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Sociedad Española de Biometría Adenda en el convenio de colaboración para la promoción de la biometría en la revista Statistics and Operations Research Transactions (SORT)
24 de enero de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña e Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña Convenio de encargo de gestión para la explotación de la Base de calles de Cataluña para el Registro estadístico de territorio
30 de enero de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Servicio Catalán de la Salud Adenda en el convenio de colaboración para el intercambio de información sobre población residente y titular de la tarjeta sanitaria
9 de febrero de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña; Universidad Politécnica de Cataluña; Universidad de Barcelona; Universidad de Girona; Universidad Autónoma de Barcelona; Universidad de Lleida; Universidad Pompeu Fabra Convenio de colaboración para la coedición de la revista SORT (Stadistics and Operations Research Transations)
3 de marzo de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Departamento de Enseñanza Convenio de colaboración para el intercambio de información
14 de marzo de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña e Instituto Nacional de Estadística Prórroga del convenio de colaboración para la realización de una ampliación de la Encuesta de condiciones de vida en Cataluña para el año 2017
18 de abril de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias Instituto de Estadística de Cataluña y Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias
12 de mayo de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña; Área Metropolitana de Barcelona; Ayuntamiento de Barcelona; Instituto de Estudios Regionales y Metropolitanos de Barcelona Convenio de colaboración para la realización de la Encuesta de condiciones de vida de Cataluña el año 2017 (ECV 2017) homologable a los estándares europeos y para el desarrollo del proyecto de calcular los principales indicadores del ECV por pequeñas áreas
26 de mayo de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Sociedad Catalana de Estadística Prórroga del Convenio de 8 de febrero de 2012 para el establecimiento de la cuota anual para el ejercicio 2017
15 de junio de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Centro de Estudios de Opinión Convenio de colaboración para la realización de la encuesta sobre civismo y valores en Cataluña durante el año 2017
10 de julio de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Departamento de Cultura Convenio de colaboración para la realización de la Estadística de participación cultural para el año 2017
14 de julio de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña e Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña Convenio de colaboración para la digitalización de las secciones censales de Cataluña el año 2016
19 de julio de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Centro de Estudios Demográficos Convenio específico de colaboración para el análisis territorial y sociales de mortalidad y fecundidad
20 de julio de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Departamento de Interior Convenio específico de colaboración para la realización de la Encuesta de seguridad pública de Cataluña correspondiente a la edición del año 2017
5 de octubre de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Barcelona Convenio de colaboración para la ejecución y análisis anual de la Encuesta de Clima empresarial 2017
5 de octubre de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Autoridad del Transporte Metropolitano Convenio de colaboración para la realización de la Encuesta de movilidad en día laborable correspondiente a la edición del año 2017
Convenios de cooperación educativa
31 de enero de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Facultad de Matemáticas y Estadística de la Universidad Politécnica de Cataluña Convenio de colaboración para la celebración y difusión del Octavo Concurso Plantel de Sondeos y Experimentos
31 de enero de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Facultad de Biología de la Universidad de Barcelona Convenio de cooperación educativa de prácticas académicas externas de los estudiantes
21 de marzo de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Universidad Autónoma de Barcelona Convenio específico de cooperación educativa para la realización de prácticas académicas externas (curricular) en entidades colaboradoras
18 de septiembre de 2017 Instituto de Estadística de Cataluña y Universidad Autónoma de Barcelona Convenio de colaboración institucional en la organización y difusión del XV Concurso Student de Estadística Aplicada

2.5. Intercambios de información y cooperación con el INE

En el marco de la cooperación institucional entre el Idescat y el INE, se han actualizado los intercambios anuales de información estadística en los términos que prevé el Acuerdo marco de colaboración, firmado el 25 de junio de 2002.

En consecuencia, durante el año 2017 el Idescat ha recibido datos o informaciones relativas a 49 estadísticas de interés estatal y ha enviado al INE la información y los resultados de 20 actuaciones estadísticas.

Transmisión de información del INE al Idescat

  • Índice de precios industriales (L)
  • Encuesta de presupuestos familiares (F)
  • Encuesta continua de hogares (F)
  • Movimiento natural de la población (F)
  • Estadística de adquisiciones de nacionalidad española de residentes (F)
  • Encuesta de condiciones de vida (F)
  • Encuesta de población activa (F) (L)
  • Encuesta comunitaria de fuerza de trabajo (F)
  • Flujos de población activa (F)
  • Estadística de la ocupación de las personas con discapacidad (F)
  • Estadística de movilidad laboral y geográfica (F)
  • Encuesta anual de coste laboral (F)
  • Encuesta trimestral de coste laboral (F) (L)
  • Encuesta anual de estructura salarial (D)
  • Encuesta sobre equipamiento y uso de TIC en los hogares (F)
  • Estadística de bibliotecas (F)
  • Estadística de defunciones según la causa de muerte (F)
  • Estadística de defunciones según la causa de muerte (F)
  • Sistema de información geográfica estadística (G)
  • Estadística del padrón de españoles residentes en el extranjero (F) (L)
  • Explotación estadística del directorio central de empresas (D) (F)
  • Estadística del padrón continuo (F) (L)
  • Padrón municipal continuo: coordinación de padrones municipales (F)
  • Estadística de variaciones residenciales (F)
  • Estadísticas sobre el uso del agua (F)
  • Estadísticas sobre las actividades de protección medioambiental (F)
  • Estadísticas sobre generación de residuos (F)
  • Estadísticas sobre recogida y tratamiento de residuos (F)
  • Encuesta sobre el uso de TIC y del comercio electrónico en las empresas (F)
  • Encuesta de la ocupación en alojamientos turísticos (F)
  • Encuesta de turismo de residentes (F)
  • Estadística de movimientos turísticos en fronteras (F)
  • Encuesta de gasto turístico (F)
  • Indicadores de rentabilidad del sector hotelero (L)
  • Estadística sobre actividades en I+D (F)
  • Encuesta sobre innovación en las empresas (F) (L)
  • Encuesta de consumos energéticos (F)
  • Estadística estructural de empresas: sector industrial (F)
  • Encuesta industrial anual de productos (F)
  • Índice de producción industrial (L)
  • Índices de cifras de negocio. Índices de entradas de pedidos (L)
  • Estadística estructural de empresas: sector servicios (F)
  • Indicadores de actividad del sector servicios (L)
  • Estadística estructural de empresas: sector comercio (F)
  • Índices de comercio al detalle (L)
  • Indicadores de confianza empresarial (F)
  • Encuesta coyuntural sobre stocks y existencias (F)
  • Estadística de filiales de empresas extranjeras en España (F)
  • Índice de precios al consumo (L)

Transmisión de información del Idescat al INE

  • Encuesta de paridades de poder adquisitivo (L)
  • Movimiento natural de la población (L)
  • Encuesta de población activa (L)
  • Encuesta trimestral de coste laboral (T)
  • Encuesta anual de estructura salarial (T)
  • Encuesta sobre equipamiento y uso de TIC en los hogares (T)
  • Estadística de defunciones según la causa de muerte (F)
  • Sistema de información geográfica estadística (G)
  • Estadísticas sobre recogida y tratamiento de residuos (L) (T)
  • Encuesta sobre el uso de TIC y del comercio electrónico en las empresas (T)
  • Encuesta de ocupación en alojamientos turísticos (L) (T)
  • Estadística sobre actividades en I+D (T) (F)
  • Encuesta sobre innovación en las empresas (T)
  • Estadística sobre el uso de biotecnología (T)
  • Índices de cifras de negocio. Índices de entradas de pedidos (T)
  • Indicadores de actividad del sector servicios (T)
  • Índices de comercio al detalle (T)
  • Estadística de transporte de viajeros (L) (T)
  • Indicadores de confianza empresarial (F)
  • Directorio central de empresas (F)
  • (F) Fichero de microdatos.
  • (T) Traducción y edición de cuestionarios.
  • (D) Desagregación específica.
  • (G) Georeferenciación de las secciones censales.
  • (E) Entrega de información.