A partir de 2021, el Censo de población pasa a tener periodicidad anual y esto comporta un cambio en el conjunto de fuentes estadísticas demográficas. El Censo de población anual y las Estimaciones de población semestrales pasan a ser las fuentes de referencia para la población a todos los niveles territoriales y las cifras del Padrón municipal de habitantes son las de referencia solo en los casos en que expresamente se exija el uso de la población empadronada según el procedimiento amparado por la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LBRL) y el Reglamento de población y demarcación territorial de las entidades locales (RPDT).
En consecuencia, a partir de 2023 y en relación con el Padrón municipal de habitantes, el Idescat solo difunde la cifra de población por sexo de los municipios, las comarcas y Aran, las provincias y las unidades singulares del Nomenclátor. Por tanto, deja de difundir la población por otras unidades territoriales (Cataluña, ámbitos del Plan territorial, distritos y secciones censales). La información por edad, nacionalidad y lugar de nacimiento que también ofrecía el Padrón municipal de habitantes antes de 2023 deja de estar disponible para todos los territorios, pasando esta información a obtenerse del Censo de población anual.
Como resultado, la situación de las fuentes de población queda de la siguiente manera:
1. Estimaciones de población
Las Estimaciones de población son una estadística de síntesis que tienen por objetivo determinar en cada momento la población residente en Cataluña, las provincias, los ámbitos territoriales y las comarcas y Aran. También permiten calcular distintos indicadores de tipo demográfico y socioeconómico de los que la población es el denominador.
Las Estimaciones de población ofrecen una serie larga y homogénea de la población por sexo y edad a 1 de enero y a 1 de julio de cada año desde el 1 de enero de 1981. A partir de 2021, las Estimaciones de población a 1 de enero de cada año se corresponden con los datos del Censo de población anual. El Idescat también elabora las Estimaciones de población avanzadas a 1 de enero y a 1 de julio, con el objetivo de proporcionar un cálculo de la población con el mínimo retraso respecto a la fecha de referencia. Los resultados se mantienen vigentes hasta que son sustituidos cada año por las Estimaciones de población definitivas.
2. Censo de población
El Censo de población y viviendas es la operación estadística que proporciona el recuento de la población residente en el territorio y su distribución geográfica. También proporciona información sobre las principales características demográficas y sociales de la población, los hogares y familias, y las viviendas. La información del Censo permite realizar una desagregación territorial muy detallada: Cataluña, las provincias, los ámbitos territoriales, las comarcas y Aran, los municipios, las agrupaciones censales, los distritos y las secciones censales.
El Censo de población y viviendas 2021 se ha realizado mayoritariamente mediante la combinación de registros administrativos, y el Padrón de habitantes ha sido su elemento básico. En el Censo se aplican procedimientos estadísticos que permiten recontar mejor la población y sus características que el Padrón de habitantes. Además, el sistema de producción de información demográfica basado en registros administrativos permite que el Censo de población deje de ser una estadística decenal y pase a tener periodicidad anual a partir de 2021. El Censo de población anual es la fuente de datos relativa a la estructura demográfica (sexo, edad, lugar de nacimiento y nacionalidad) que hasta 2022 se ofrecía anualmente a partir del Padrón municipal de habitantes. Además de las variables de estructura, el Censo de población anual ofrece la información relativa a la migración, los estudios y la actividad económica de la población.
3. Padrón municipal de habitantes
El Padrón municipal de habitantes es el registro administrativo en el que constan los vecinos de un municipio y constituye una prueba de su residencia. Cada Ayuntamiento se encarga de crear, gestionar y mantener su padrón. Las cifras de población de los municipios a 1 de enero de cada año se aprueban por el Consejo de Ministros y se declaran oficiales mediante real decreto publicado al final de cada año.
A partir de 2023, el Idescat solo difunde la cifra de población por sexo de los municipios, las comarcas y Aran, las provincias y las unidades singulares del Nomenclátor. Las cifras del Padrón municipal de habitantes son las de referencia en los casos en que expresamente se exija el uso de la población empadronada según el procedimiento que ampara la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LBRL) y el Reglamento de población y demarcación territorial de las entidades locales (RPDT).
4. Proyecciones de población
Las Proyecciones de población constituyen una previsión de la evolución futura de la población y se calculan sobre una población de partida, normalmente correspondiente al último Censo de población o Estimaciones de población, y con un conjunto de hipótesis sobre la evolución futura de la natalidad, la mortalidad y las migraciones. Las Proyecciones de población están disponibles para Cataluña, las provincias, los ámbitos del Plan territorial, las comarcas y los municipios, y están desagregadas por sexo y edad.
5. Población estacional
Las Estimaciones de población estacional constituyen una estimación de las cargas de población que soporta cada municipio y miden el número de personas existentes en un municipio en media anual y en media trimestral. En el cálculo se incluyen las personas que tienen algún tipo de vinculación o relación con el municipio, ya sea porque residen, trabajan, estudian allí o porque, sin ser su residencia habitual, pasan algún periodo de tiempo (vacaciones, veraneo, fines de semana, etc.), tanto en residencias propias como en casas de familiares, amigos o en establecimientos turísticos (hoteles, campings, apartamentos, etc.).