Ayuda a la creación de empleo. Ayudas concedidas. Por programas. Provincias

Apoyo a la creación de ocupación

Conjunto de subvenciones concedidas a los diferentes programas de actuación en materia de creación de ocupación, llevados a cabo por parte de las administraciones públicas.

Los programas de apoyo a la creación de empleo que establece el Ministerio de Empleo y Seguridad Social son subvenciones de ámbito laboral financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y gestionadas por las comunidades autónomas con competencias asumidas.

Las ayudas de apoyo al empleo en cooperativas y sociedades laborales tienen por finalidad facilitar apoyo financiero a las inversiones que promuevan la creación y/o el mantenimiento de puestos de trabajo en cooperativas de trabajo asociado, sociedades laborales, cooperativas de explotación comunitaria de la tierra y cooperativas de segundo grado integradas mayoritariamente por cooperativas de trabajo asociado. Con cargo a este programa, se subvencionan también las actividades de difusión, fomento y formación del cooperativismo y la economía social. Asimismo, este programa contempla la subvención para asistencia técnica y la posibilidad de subvencionar a determinados colectivos de desempleados (menores de 25 años, mayores de 45, minusválidos) que adquieran la condición de socios trabajadores de una cooperativa.

Las ayudas de fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificados como I+E tienen por finalidad promover la generación de empleo en el entorno local, mediante la concesión de ayudas y subvenciones con cargo a los presupuestos del Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE). Los beneficiarios son las corporaciones locales y entidades dependientes o vinculadas a las mismas, así como las personas físicas o jurídicas cuyos proyectos o empresas se califiquen como I+E o hayan sido calificadas como iniciativas locales de empleo. En este programa se financian los estudios de mercado y las campañas para la promoción local, la contratación de agentes de empleo y desarrollo local y los proyectos empresariales y empresas promocionados y apoyados por una corporación local o comunidad autónoma que tengan la consideración de I+E.

Las ayudas de promoción del empleo autónomo, tienen por finalidad promover y ayudar a financiar aquellos proyectos que faciliten a los que se encuentren inscritos como desempleados en las oficinas de empleo, su constitución en trabajadores autónomos o por cuenta propia. La Orden TAS 1622/2007, de 5 de junio, por la que se regula la concesión de subvenciones al programa de promoción del empleo autónomo, modifica y aumenta de tres a cuatro los conceptos subvencionables. Desaparecen las subvenciones por renta de subsistencia y se crean las subvenciones por establecimiento y las subvenciones para formación. En las subvenciones por establecimiento la cuantía se determinara en función de la dificultad para el acceso al mercado de trabajo, de acuerdo con su inclusión en alguno de los siguientes colectivos:

• Desempleados en general
• Jóvenes desempleados de 30 años o menos
• Mujeres desempleadas
• Desempleados con discapacidad

Las ayudas para integración laboral de personas con discapacidad tienen dos tipos de destinatarios: los centros especiales de empleo y los centros ordinarios de trabajo. En el primer caso, tienen por objeto promover proyectos generadores de empleo de carácter innovador para trabajadores con discapacidad desempleados, ayudar al mantenimiento de puestos de trabajo mediante la concesión de subvenciones y ayudas para estos fines, y financiar los costes derivados de la contratación de unidades de apoyo (equipos multidisciplinares que prestan ayuda a trabajadores discapacitados de centros especiales de empleo). En el segundo, por medio del empleo con apoyo, se facilita orientación y acompañamiento individualizado en el puesto de trabajo a trabajadores discapacitados a través de preparadores laborales en empresas del mercado ordinario de trabajo. La duración mínima del proyecto de empleo con apoyo ha de ser de seis meses. A partir del 2008, figuran las ayudas correspondientes al Programa de empleo con apoyo (Real Decreto 870/2007, de 2 de julio, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales).

Las ayudas de apoyo al empleo en cooperativas y sociedades laborales se ha realizado por el criterio de ubicación de la sede social de la entidad beneficiaria; esto tiene como consecuencia que las ayudas a entidades de ámbito estatal figuran en las provincias en las que se encuentran localizadas sus sedes sociales, lo cual tiene una especial relevancia en las cifras que corresponden a Madrid y Barcelona. En el resto de los programas, la asignación provincial coincide con la ubicación del beneficiario.

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