Saltar al contenido principal

Convenio 012/2020

CONVENI ENTRE EL CONSORCI PER A LA NORMALITZACIÓ LINGÜÍSTICA I L'INSTITUT D'ESTADISTICA DE CATALUNYA PER A L'INTERCANVI D'INFORMACIÓ SOBRE CONEIXEMENT I ÚS DE LA LLENGUA CATALANA EN POBLACIÓ ADULTA, AMB FINALITATS ESTADÍSTIQUES.

REUNITS

D'una part, el senyor Xavier Cuadras Morató, director de l'Institut d'Estadística de Catalunya (en endavant Idescat), d'acord amb el seu nomenament pel Decret 120/2019, de 28 de maig, en representació d'aquest i en virtut de les facultats que li són atorgades per l'article 7 del Decret 24/2014, de 25 de febrer, d'organització i funcionament de l'Idescat.

I de l'altra, la senyora Ester Franquesa i Bonet, directora general de Política Lingüística i presidenta del Consorci per a la Normalització Lingüística (en endavant CPNL), en virtut del seu nomenament pel Decret 23/2013 de 8 de gener (DOGC núm. 6290, de 10.01.2013 ) i d'acord amb les facultats que li confereix l'article 12 dels Estatuts del CPNL, aprovats per l'Acord de Govern de la Generalitat de 10 de juliol (ACORD GOV/43/2018);

En ús de les seves atribucions, les parts es reconeixen mútuament la capacitat legal suficient per formalitzar aquest acte, i

MANIFESTEN

Que l'article 12.7 de la Llei 23/1998, de 30 de desembre, d'estadística de Catalunya, preveu que els departaments de la Generalitat i els organismes autònoms, les entitats de dret públic i les empreses que en depenen poden establir convenis de col·laboració amb l'Institut d'Estadística de Catalunya (en endavant Idescat) per a l'intercanvi d'informació estadística i l'aprofundiment de les seves relacions.

Que l'Idescat és el responsable de l'actuació estadística Registre estadístic de població (REP), amb el codi 08 00 01 i l'actuació estadística Coneixement de la llengua catalana, amb el codi 01 02 03, ambdues recollides al Programa anual d'actuació estadística 2020 (PAAE 2020) que executa el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020, aprovat per la Llei 5/2016, de 23 de desembre.

Que el CPNL és un ens públic amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a l'Administració de la Generalitat de Catalunya per mitjà del Departament de Cultura. La Direcció General de Política Lingüística n'exerceix l'alta direcció d'acord amb l'article 6.2 dels seus Estatuts. El CPNL realitza cursos de català en l'àmbit de l'ensenyament no reglat, d'acord amb els programes establerts per la DGPL i els nivells definits pel MECR.

Que el CPNL és responsable del tractament informàtic de les dades d'inscripció d'alumnes dels cursos de català per a adults del CPNL, en l'àmbit de l'ensenyament no reglat, que s'introdueixen en el sistema d'informació Sigma del CPNL (Gestió d'activitats formatives), amb la finalitat de fer el seguiment docent i expedició de certificats d'assistència, de seguiment i d'assoliment corresponents, d'acord amb els diferents nivells de cursos, que s'ofereixen arreu del territori.

Que l'Idescat està interessat a obtenir periòdicament microdades dels fitxers de l'alumnat inscrit als cursos del CPNL, i dels certificats que se n'expedeixen, per tal que formin part del seu sistema integrat d'informació sociodemogràfica, construït al voltant del REP, amb la finalitat del seu aprofitament estadístic, que permetrà oferir resultats per àrea petita i, en particular, estadístiques del coneixement del català de la població de 15 anys, i més, que resideix a Catalunya.

Que el CPNL està interessat a maximitzar l'ús de les dades disponibles en l'àmbit del coneixement del català, amb caràcter territorial, amb finalitat d'estadística oficial i de recerca i d'investigació científica, que permeti identificar situacions socioeducatives rellevants que orientin la implantació de les polítiques educatives i culturals.

Per tot això, amb l'objectiu de concretar les obligacions i actuacions, les parts es reconeixen la capacitat d'actuar i acorden formalitzar aquest conveni de col·laboració, d'acord amb les següents:

CLÀUSULES

PRIMERA. Objecte

L'objecte d'aquest conveni és establir els mecanismes pels quals es regeix l'intercanvi d'informació entre el CPNL i l'Idescat, per a finalitats exclusivament estadístiques, relacionades amb el coneixement i ús de la llengua catalana de població adulta.

SEGONA. Compromisos del CPNL

El CPNL, en el segon trimestre de l'any, lliurarà a l'Idescat un fitxer de text seqüencial amb les dades del fitxer d'alumnes inscrits i certificats obtinguts del curs finalitzat que consten a l'annex, per tal que l'Idescat en faci els tractaments corresponents d'acord amb la normativa estadística vigent. En el primer lliurament s'entregaran les dades dels alumnes, que s'especifiquen en l'Annex d'aquest conveni, des del curs 2017–2018 en endavant.

També es compromet a lliurar les mateixes dades corresponents a exercicis anteriors, des del curs 2003–2004, en els terminis que les parts establiran de mutu acord.

Així mateix, el CPNL col·laborarà, orientarà i assessorà l'Idescat en el tractament de les dades lliurades.

TERCERA. Compromisos de l'Idescat

L'Idescat utilitzarà la informació provinent del registre d'alumnes inscrits i certificats obtinguts de coneixement del català que li proporcioni el CPNL amb la finalitat de:

  1. Actualitzar els seus marcs bàsics d'informació sobre la població i gestionar el disseny dels seus directoris per a les actuacions estadístiques d'interès de la Generalitat.
  2. Contribuir a l'ús de la informació estadística amb finalitats de recerca i de millora de les polítiques públiques, d'acord amb les previsions que defineix l'article 30 de la Llei 23/1998, de 30 de desembre, d'estadística de Catalunya.
  3. Produir estadístiques incloses en el marc de l'estadística oficial.

l'Idescat es compromet a facilitar al CPNL, el resultat de qualsevol explotació de les dades facilitades pel CPNL, així com de prestació d'un servei de resultats específics d'estadístiques d'interès de la Generalitat, relacionada amb aquestes dades. Així mateix informarà el CPNL de qualsevol atenció a investigadors que consultin dades estadístiques amb finalitats científiques i de recerca, relacionades amb les dades facilitades pel CPNL.

QUARTA. Unitats implicades

Per part del CPNL, el Servei d'Ensenyament de l'Àmbit de Formació i Foment durà a terme la gestió de les activitats derivades d'aquest conveni, amb el suport de l'àrea TIC del CPNL.

Per part de l'Idescat, la Subdirecció General de Producció i Coordinació, amb el suport de l'Àrea de Població i Territori i l'Àrea d'Estàndards i Qualitat de l'Idescat.

CINQUENA. Compromisos econòmics

En tractar-se d'una reutilització de funcionalitats ja desenvolupades per ambdues parts, no es produeixen despeses addicionals per a les parts, ocasionades per l'execució d'aquest acord. Els compromisos anteriorment assenyalats es desenvoluparan amb les recursos estructurals ordinaris, materials, humans i econòmics, de les parts.

SISENA. Naturalesa del conveni

Aquest conveni té naturalesa administrativa i, per tant, es regeix pel que disposa la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, del règim jurídic del sector públic.

SETENA. Addendes

Les parts poden establir condicions específiques relacionades amb els compromisos establerts en aquest conveni així com proposar altres intercanvis d'informació complementaris, relacionats amb l'objecte d'aquest conveni, que s'incorporaran com a addenda a aquest conveni.

Les addendes contindran el detall i obligacions de cada part i no els podran comportar cap despesa addicional per a les parts.

VUITENA. Dades personals

Les parts s'obliguen en el respecte de la protecció de qualssevol altres dades de caràcter personal que es recaptin en aplicació d'aquest conveni, d'acord amb el Reglament General de Protecció de Dades - Reglament (UE) 2016/679, de 27 d'abril, la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals i la resta de normativa aplicable. Del tractament de dades que eventualment se'n desprengui, les parts n'informaran prèviament les persones interessades, de la normativa vigent i, especialment, de l'exercici dels drets d'accés, rectificació, cancel·lació i/o oposició.

Les parts s'obliguen a tractar les dades de manera lleial i lícita i a mantenir la confidencialitat sobre els assumptes dels quals tinguin coneixement per raó d'aquest acord, i no en poden donar difusió sense l'autorització expressa i per escrit de l'altra part i del titular de les dades, llevat dels supòsits en què el consentiment no sigui exigible d'acord amb el que disposa la normativa. La revelació de la informació confidencial, per part de qualsevol de les parts, podrà donar lloc a les responsabilitats corresponents. En concret, les parts es comprometen a:

  • Adoptar les mesures d'índole tècnica i organitzatives necessàries per garantir la seguretat de les dades personals i evitar sobretot els riscos que es poguessin produir per a les persones afectades com a conseqüència de la destrucció, pèrdua o alteració de les dades, o la comunicació o l'accés no autoritzats a les dades.
  • Implementar mesures de seguretat que garanteixin, en particular, el respecte al principi de minimització de les dades i que han d'incloure la pseudonimització, sempre que d'aquesta manera es pugui aconseguir la finalitat. Sempre que la finalitat es pugui assolir mitjançant un tractament ulterior que no permeti o ja no permeti la identificació de les persones interessades, caldrà assolir-la d'aquesta forma.

Les parts es comprometen a fer extensives les obligacions adoptades en aquesta clàusula a tots els seus treballadors i col·laboradors, tant externs com interns.

NOVENA. Secret estadístic

Les parts s'obliguen a mantenir el secret estadístic respecte de tota la informació relacionada amb aquest conveni, tal com s'estableix a l'article 24 i següents de la Llei 23/1998, de 30 de desembre, d'estadística de Catalunya.

El deure de guardar secret estadístic s'ha de mantenir fins i tot després que hagin finalitzat les activitats relatives a l'execució de l'acord.

DESENA. Comissió de seguiment

Per al seguiment del present conveni es constitueix una comissió paritària, la qual és competent per a la resolució dels dubtes i qüestions que puguin sorgir en la interpretació d'aquest conveni així com del control de la seva aplicació i compliment. La comissió també s'ocuparà d'identificar altres dades de què disposi el CPNL en l'àmbit del coneixement del català, i proposar-ne els mecanismes de tramesa d'informació a l'Idescat que, si escau, seran objecte d'una addenda, d'acord amb la clàusula setena d'aquest conveni.

Aquesta comissió estarà formada pels següents representants d'ambdues parts:

  • Per part de l'Idescat:

    • La subdirectora general de Producció i Coordinació.
    • La responsable de l'Àrea de Població i Territori.
  • Per part del CPNL:

    • La directora de l'Àmbit de Formació i Foment.
    • La cap de Servei d'Ensenyament.

ONZENA. Vigència

Aquest conveni és vigent des de la data de la seva signatura i per un període de quatre anys, que pot ser prorrogat expressament abans de la seva finalització per un període de quatre anys més.

DOTZENA. Resolució

La resolució del conveni es produeix per l'expiració del seu termini de vigència o, anticipadament, per alguna de les causes següents:

  1. L'incompliment per qualsevol de les parts de les obligacions assumides.
  2. La vulneració del secret estadístic.
  3. L'incompliment de la normativa sobre protecció de dades personals.
  4. El mutu acord de les parts, que s'instrumentarà per escrit.
  5. El transcurs del termini de vigència del conveni sense haver-se acordat la seva pròrroga.
  6. Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del conveni.
  7. Per qualsevol altra causa prevista en les lleis.

TRETZENA. Solució de controvèrsies

Els dubtes i controvèrsies que puguin sorgir amb motiu de la interpretació i aplicació d'aquest conveni es dirimiran, en primer lloc, en el marc de la comissió de seguiment prevista a la clàusula desena i, si arribés el cas, per les pròpies parts signatàries de l'acord.

CATORZENA. Transparència i publicitat

Els signataris d'aquest instrument manifesten el consentiment per tal que les dades personals que hi consten, així com la resta de les especificacions que hi són contingudes, es puguin publicar al Portal de la Transparència de la Generalitat de Catalunya, d'acord amb l'article 8.f de la Llei

19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i en els portals webs de les parts.

Així mateix, Les parts signants d'aquest conveni procediran a donar publicitat d'aquest conveni al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i als webs dels departaments corresponents, de conformitat amb el que preveu l'article 110.3 de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

I en prova de conformitat i acceptació de totes i cadascuna de les clàusules, totes dues parts s'hi afirmen i en ratifiquen el contingut i signen aquest conveni a un sol efecte.

Ester Franquesa Bonet
La presidenta del Consorci per a la Normalització Lingüística
Francesc Xavier Cuadras Morató
Director de l'IDESCAT

ANNEX

Base de dades de l'alumnat inscrit i certificats obtinguts del CPNL

  • Nom, 1r cognom, 2n cognom
  • Tipus i número de document d'identitat
  • Sexe
  • Data de naixement (dd/mm/aaaa)
  • Comunitat autònoma o país de naixement
  • Estudis
  • Població, comarca, districte.
  • Primera llengua parlada a casa
  • Altres llengües parlades
  • Curs inscrit
  • Resultat del curs
  • Certificat obtingut