Convenio 021/2020

REUNITS

D'una part, el Sr. Jaume Massó i Cartagena, Director de l'Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya (en endavant, ICGC), entitat de dret públic sotmesa a l'ordenament jurídic privat, adscrita al Departament de Territori i Sostenibilitat, i creada per la Llei 2/2014, de 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic, amb domicili al Parc de Montjuïc de Barcelona i NIF Q-0801980-D, fent ús de les facultats que té concedides d'acord amb l'escriptura d'apoderament atorgada davant notari en data vint-i-u de febrer de 2017 i amb número de protocol 278/2017.

D'altra part, el senyor Xavier Cuadras Morató, director de l'Institut d'Estadística de Catalunya (en endavant Idescat), d'acord amb el seu nomenament pel Decret 120/2019, de 28 de maig, en representació d'aquest i en virtut de les facultats que li són atorgades per l'article 7 del Decret 24/2014, de 25 de febrer, d'organització i funcionament de l'Idescat.

Ambdues parts es reconeixen competència i capacitat per a formalitzar el present Conveni.

MANIFESTEN

1. Que l'article 12.7 de la Llei 23/1998, de 30 de desembre, d'estadística de Catalunya, preveu que els departaments de la Generalitat i els organismes autònoms, les entitats de dret públic i les empreses que en depenen poden establir convenis de col·laboració amb l'Institut d'Estadística de Catalunya per a l'intercanvi d'informació estadística i l'aprofundiment de les seves relacions.
2. Que l'Idescat és el responsable de l'actuació estadística Registre estadístic de territori (RET), amb el codi 08 00 02 i l'actuació estadística Sistemes de georeferenciació, amb el codi 09 00 02, ambdues recollides al Programa anual d'actuació estadística 2020 (PAAE 2020) que executa el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020, aprovat per la Llei 5/2016, de 23 de desembre.
3. Que, correspon a l'ICGC l'exercici de les competències de la Generalitat de Catalunya sobre geodèsia i cartografia i sobre la infraestructura de dades espacials de Catalunya, i també les d'impulsar i dur a terme les actuacions relatives al coneixement, la prospecció i la informació sobre el sòl i el subsol i, entre les diverses funcions que li atribueix la Llei 2/2014, destaca la de generar i mantenir actualitzades les bases d'informació geogràfica de Catalunya, entre les quals es troba inclosa la base de carrers.
4. Que, en virtut de l'anterior, l'ICGC ha desenvolupat un servei restringit que permet realitzar la geocodificació, a tall d'exemple, d'adreces, topònims i punts quilomètrics de Catalunya.
5. Que, l'Idescat per al desplegament de les seves competències, requereix l'obtenció de coordenades de la seva informació, per tal de poder emmagatzemar-les i facilitar la validació de les adreces del seu sistema de registres estadístics, i si s'escau, permetre una visualització espacial, sempre agregada espacialment i protegint el secret estadístic.
6. Que, l'ICGC té la voluntat de posar a disposició de l'Idescat aquest servei restringit de geocodificació de les adreces postals.
7. Que l'article 47 i següents de la Llei 40/2015 d'u d'octubre de règim jurídic del sector públic regula la figura del conveni, i forma específica el conveni interadministratiu.

Per tot això, amb l'objectiu de concretar les obligacions i actuacions, les parts es reconeixen la capacitat d'actuar i acorden formalitzar aquest conveni de col·laboració, d'acord amb les següents:

CLÀUSULES

Primera. Objecte

L'objecte d'aquest conveni és l'autorització d'ús no exclusiu a l'Idescat dels serveis de geocodificació que ha desenvolupat l'ICGC i que es relacionen a continuació, per a què puguin ser utilitzats des de les aplicacions o ordinadors que corresponguin, en els termes recollits en el present document.

• Servei Web de Geocodificació. Les funcionalitats tècniques d'aquest servei es recullen en el Document Tècnic del Servei WEB de Geocodificació, v.1.17
• Aplicació informàtica d'escriptori de geocodificació massiva. Les funcionalitats tècniques d'aquest servei es recullen en el Document Tècnic de client de Geocodificació Massiva, v.5

L'ús que l'Idescat realitzarà d'aquests serveis es focalitzarà en les funcionalitats de normalització i geocodificació d'adreces postals.

Segona. Condicions d'ús dels serveis

En virtut del present conveni, els serveis mencionats en la clàusula anterior i objecte d'autorització d'ús per part de l'ICGC, únicament seran utilitzats pel personal de l'Idescat, o per personal sota la seva autorització, i que requereixi utilitzar-lo per al desenvolupament de les seves tasques habituals.

En aquest sentit, l'ICGC, facilitarà per a cada usuari de l‘Idescat una contrasenya exclusiva per accedir al servei i al seu torn, l'Idescat facilitarà a l'ICGC el nom d'una persona tècnica de contacte pel servei objecte del conveni.

En cas que l'ICGC realitzi actualitzacions dels serveis, aquestes seran trameses a l'Idescat per mitjà de la persona tècnica de contacte mencionada en el paràgraf anterior.

En qualsevol cas, l'ús del servei es subjectarà al següent:

• Les dades d'usuari i contrasenya d'accés als serveis, seran personals i intransferibles de l'Idescat. En conseqüència, les persones a les que es lliurin aquestes dades, no podran facilitar-les a tercers, sense el consentiment exprés i previ de l'ICGC.

  D'acord amb l'anterior, l'ICGC es reserva el dret de no permetre l'accés als serveis a tercers no autoritzats, així com també de retirar l'usuari i la contrasenya a qui n'hagi fet un mal ús, en cas que tingui coneixement d'una cessió no permesa de les dades anteriors.

• L'ICGC no serà responsable dels eventuals errors numèrics o de qualsevol altre tipus que pugui contenir la informació de la seva propietat a la que s'accedeixi per mitjà dels serveis, ni tampoc dels eventuals danys i perjudicis que pugui ocasionar a l'Idescat per l'ús d'aquests serveis i/o de la informació que n'extregui.

• L'ICGC es reserva el dret de modificar, ampliar o suspendre temporalment, de forma unilateral, els serveis de geocodificació, sense haver de justificar les causes de tal acció. En aquest cas i en un termini raonable, ho notificarà prèviament als usuaris.

Així mateix, en virtut del present conveni, l'Idescat únicament podrà utilitzar la informació accessible per mitjà del servei objecte d'autorització, per a usos interns, de manera que no resultarà emparat per aquest document, l'ús comercial de la mateixa, sense l'autorització prèvia i expressa de l'ICGC i el compliment de les condicions que en aquell cas corresponguin.

Addicionalment, l'Idescat assumeix els següents compromisos en l'ús del serveis als quals ha estat autoritzat per part de l'ICGC:

• Les dades que l'Idescat introduirà a l'aplicació de l'ICGC seran les adreces recollides en els tractaments dels quals l'Idescat n'és competent. Aquestes dades tindran la condició d'anonimitzades de tal manera que les persones interessades no puguin resultar identificades o identificables. En conseqüència, no resulta d'aplicació el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, d'acord amb el que estipula el considerant vint-i-sis del Reglament esmentat.
• Designar a una persona referent per part de l'Idescat.
• A la finalització de la vigència del present conveni o de la seva pròrroga, l'Idescat desinstal·larà les aplicacions dels ordinadors en els que estigués instal·lada, comprometent-se a no guardar cap còpia i l'ICGC deixarà sense efecte els usuaris i contrasenyes lliurats en el seu moment per a facilitar-ne l'accés.
• Tots els que es derivin de la resta de clàusules d'aquest conveni.

De la mateixa manera, l'ICGC assumeix els següents compromisos en el marc de l'autorització de l'ús d'aquests serveis:

• No fer ús per finalitats pròpies, de les dades utilitzades per l'Idescat en l'execució dels serveis de geocodificació objecte d'aquest conveni.
• No comunicar les dades a terceres persones.
• Mantenir el deure de secret respecte de les dades de caràcter personal a les quals hagi pogut tenir accés, fins i tot després que en finalitzi l'objecte.
• Notificar qualsevol violació de la seguretat de les dades. L'ICGC ha d'informar a l'Idescat, sense dilació indeguda i, en qualsevol cas, abans del termini màxim de 72 hores, de les violacions de la seguretat de les dades de les quals tingui coneixement, juntament amb tota la informació rellevant per documentar i comunicar la incidència.

Tercera. Contraprestació econòmica

L'autorització d'ús d'aquest servei, així com l'ús de la informació a la que s'accedeixi en virtut de la mateixa, en els termes exposats en la clàusula anterior, no comporta cap contraprestació econòmica.

Quarta. Propietat dels serveis

Els serveis, així com les diferents aplicacions objecte de cessió per part de l'ICGC en virtut del present conveni, és propietat exclusiva d'aquest Institut i es troba emparada per la legislació vigent en matèria de propietat intel·lectual.

En conseqüència, la mencionada cessió no implica l'adquisició per part de l'Idescat, de cap dret de propietat sobre la mateixa.

D'acord amb això, l'Idescat únicament podrà utilitzar els serveis autoritzats per les finalitats recollides en el present conveni. En aquest sentit, l'Idescat, no podrà facilitar cap còpia de les aplicacions a tercers no autoritzats, per cap mitjà.

Així mateix, l'Idescat informarà immediatament l'ICGC de qualsevol actuació contrària als pactes recollits en el present conveni de què tingui coneixement i, en especial, d'aquelles que contravinguin els drets de propietat intel·lectual de l'ICGC. A més de l'anterior, l'Idescat posarà tots els mitjans al seu abast per a bloquejar aquests usos indeguts.

Cinquena. Entrada en vigor i vigència

El present conveni entrarà en vigor des de la seva signatura i tindrà una durada de quatre anys. Amb anterioritat a la finalització de la vigència del present conveni, les parts podran acordar unànimement la seva pròrroga fins a un màxim de 4 anys addicionals.

Sisena. Dades de caràcter personal

Les parts es comprometen a tractar les dades de caràcter personal a què tinguin accés o que siguin objecte de cessió en el marc d'aplicació d'aquest conveni, de conformitat amb el que disposa el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i a la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals, així com amb la normativa que la desenvolupa.

Setena. Publicitat i transparència

Aquest conveni es publicarà al Portal de la Transparència de la Generalitat de Catalunya, d'acord amb l'article 8.f de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i en els portals webs de les parts.

Així mateix, les parts signants d'aquest conveni procediran a donar publicitat d'aquest conveni als seus respectius webs i, un cop signat l'Idescat el publicarà al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb el que preveu l'article 110.3 de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

Vuitena. Causes de resolució

Les causes de resolució del present conveni són les que s'estableixen a continuació:

• El transcurs del termini de vigència del conveni sense que s'hagi acordat la seva pròrroga ens els terminis establerts en la clàusula cinquena.
• L'acord unànime dels signants.
• L'incompliment de les obligacions i compromisos assumits per les parts signats.
• La denúncia d'alguna de les parts amb un preavís de dos mesos, comunicada de forma fefaent a l'altre part.

Novena. Control i seguiment

Per al seguiment del present conveni es constitueix una comissió paritària, la qual és competent per a la resolució dels dubtes i qüestions que puguin sorgir en la interpretació d'aquest conveni així com del control de la seva aplicació i compliment.

Aquesta comissió estarà formada pels següents representants d'ambdues parts:

• Per part de l'ICGC:
  • L'Àrea de Gestió de Projectes i Suport a la Comissió de Coordinació Cartogràfica de Catalunya (AGPSC4).
• Per part de l'Idescat:
  • L'Àrea de Població i Territori.

Desena. Modificació del conveni

Les parts podran acordar la modificació parcial o total dels seus termes, per a assegurar la seva viabilitat o adaptar-lo a les noves necessitats. Aquestes modificacions hauran de constar per escrit en forma d'addenda de modificació de l'actual.

Onzena. Règim d'acords i solució de controvèrsies

Les parts convenen resoldre de manera amistosa els possibles conflictes o les possibles divergències que poguessin sorgir durant la vigència del present conveni, per mitjà de l'AGPSC4, prevista a la clàusula novena.

No obstant això, quan no sigui possible arribar a cap acord, els jutjats i tribunals de Barcelona de l'ordre contenciós-administratiu, seran els competents per a dirimir qualsevol qüestió que pogués sorgir entre les parts sobre la interpretació i/o compliment dels pactes continguts en el present conveni, sotmetent-se aquestes a la seva jurisdicció i competència, renunciant de forma expressa a qualsevol altre fur que els pogués correspondre.

I en prova de conformitat i acceptació de totes i cadascuna de les clàusules, totes dues parts s'hi afirmen i en ratifiquen el contingut i signen aquest conveni.