3. Estadísticas de población y territorio

El Área de Población y Territorio es responsable de la producción de estadística demográfica y de territorio en el Idescat. El objetivo es obtener una estadística de base territorial con la máxima calidad y exhaustividad que proporcione la información sobre las variables básicas de la población residente en Cataluña, con referencia a su estructura, crecimiento y distribución en el territorio.

Las fuentes sobre la estructura de la población son las Estimaciones, el Padrón Municipal de habitantes, y el Censo de población y viviendas. Esta última fuente también informa sobre los hogares, las familias y las viviendas con periodicidad decenal, mientras que la Encuesta continua de hogares proporciona este tipo de información anualmente, si bien con una desagregación territorial más limitada.

La estadística demográfica incluye la información sobre los flujos de crecimiento de la población: el movimiento natural (nacimientos, defunciones y matrimonios) y el movimiento migratorio, que se obtiene a partir de la Estadística de variaciones residenciales. La Estadística de matrimonios se completa con información sobre separaciones, nulidades y divorcios y, en relación con el hecho migratorio, se ofrece información complementaria sobre extranjería (permisos de residencia, naturalizaciones y adquisiciones de nacionalidad).

Además de las tabulaciones de las fuentes sobre la estructura de la población y su crecimiento, se obtienen estadísticas de síntesis, como son la tabla de vida, los indicadores demográficos y las Proyecciones de población.

Finalmente, la producción estadística del Área de Población y Territorio también incluye las estadísticas de la movilidad obligada de los estudiantes, que se basan en la explotación de los registros de matrícula de los estudiantes universitarios y no universitarios, y las Estimaciones de población estacional, que miden las cargas de población que soportan los municipios y que incluyen a las personas que tienen algún tipo de vinculación con el municipio, ya sea porque residen en él, trabajan, estudian o pasan algún periodo de tiempo.

El año 2018 se ha trabajado en la mejora y ampliación del alcance temporal, territorial y conceptual de las estadísticas de población y territorio.

• Se ha ampliado la serie temporal de la Estadística de movimientos migratorios con datos anteriores al año 2005.
• Se han publicado nuevas explotaciones del Padrón Municipal de habitantes para ofrecer información inframunicipal por distritos y secciones censales.
• Se ha incorporado información sobre el nivel de instrucción de la población a las Series históricas, basada en los censos demográficos del siglos XIX y XX.
• Se ha enriquecido la tabulación de la Encuesta continua de hogares con información de la población que reside en los hogares.
• Se han llevado a cabo los trabajos metodológicos para ampliar el alcance territorial de los Indicadores demográficos (de mortalidad y de fecundidad), con el objetivo de obtener resultados por municipios con un umbral poblacional menor que el actual (50.000 habitantes).

Con relación a las Proyecciones de población, se ha elaborado la metodología, se han establecido las hipótesis y se han calculado los componentes del crecimiento de las nuevas Proyecciones de población de Cataluña (base 2018), que se publicarán durante el 2019.

En la nueva producción del año 2018 destaca la publicación de la Estimación de la población centenaria, que se ha elaborado por primera vez. Esta estadística tiene como finalidad proporcionar una estimación estadística esmerada de la población de 100 años y más, desagregada por sexo y edad hasta el grupo de 105 años y más. La población centenaria se calcula a partir de los datos de las defunciones de los años recientes y las ratios de supervivencia. La población centenaria de cada edad se calcula observando la proporción del número de supervivientes de una generación todavía vivos con respecto al número de personas de esta generación que ha muerto en los últimos años. La referencia temporal de la Estimación de la población centenaria corresponde al 1 de enero y al 1 de julio de cada año y el ámbito geográfico es Cataluña. Cada año el Idescat difunde la población centenaria del año más reciente, pero también revisa la estimación de los años anteriores, retrospectivamente, ya que las estimaciones de años anteriores se vuelven más exactas a medida que se dispone de más datos de defunciones. La publicación de esta estadística ha generado dos ponencias: una en el Idescat y otra en las Jornadas de Estadística de las Comunidades Autónomas en Logroño.

El año 2018 se han obtenido los primeros resultados de la estadística Índice de igualdad de género, que recoge 31 indicadores de desigualdad entre hombres y mujeres, agrupados en seis dimensiones (trabajo, dinero, conocimiento, uso del tiempo, poder y salud). La metodología utilizada es la establecida por el Instituto Europeo de la Igualdad de Género, que permite la comparabilidad de los indicadores de Cataluña con la Unión Europea y los diferentes países que la integran.

Los primeros resultados de esta estadística se han presentado en el plenario del Observatorio de la Igualdad de Género del Instituto Catalán de las Mujeres. Por otra parte, se ha colaborado con la Secretaría General del Departamento de la Vicepresidencia y de Economía y Hacienda en la elaboración del Informe de transversalidad de la perspectiva de género 2017.

El año 2018 se ha profundizado en el aprovechamiento estadístico de los registros administrativos, dentro del nuevo paradigma de integración de la información estadística y administrativa, en el marco del Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas.

Con respecto a Registro estadístico de población (REP), se ha consolidado la implantación del Registro en la nueva plataforma tecnológica, se ha perfeccionado el método de fusión y se han establecido algunos indicadores de calidad de los resultados de la fusión de las variaciones padronales. El enlace del Registro estadístico de población con los ficheros del movimiento natural de la población (nacimientos y defunciones) ha permitido evaluar la cobertura, en especial en los extremos de la pirámide.

Con respecto al Sistema integrado de datos demográficos, el año 2018 se han establecido tablas de correspondencias con los ficheros censales (años 2001 y 2011) y con los registros estadísticos especializados en el ámbito educativo (ficheros de alumnos y centros educativos, universitarios y no universitarios). Estos registros estadísticos especializados forman parte, mediante una tabla de correspondencias, del Sistema integrado de datos demográficos. La integración de las diferentes fuentes sociodemográficas ha permitido hacer un indicador territorial instrumental del nivel socioeconómico de la población.

La estadística Estudios de la población tiene como objetivo proporcionar información anual del nivel de instrucción y los estudios en curso de la población residente en Cataluña. El desarrollo del Sistema integrado ha permitido iniciar los trabajos metodológicos de la estadística, con la definición de los objetivos y el trabajo con las clasificaciones educativas, para establecer una tabla de correspondencias entre las diferentes nomenclaturas.

En aplicación del objetivo de utilizar la estadística oficial para la investigación en ciencias sociales y la evaluación y la mejora de las políticas públicas, se han atendido peticiones a medida con finalidades científicas, solicitadas por centros de investigación, relativas a microdatos anonimizados provenientes de varias fuentes estadísticas.

En relación con el Registro estadístico de territorio (RET), se ha avanzado en la definición, los procedimientos y la evaluación del Proyecto técnico, como también en la implementación a la plataforma tecnológica del modelo de datos y de la prueba piloto sobre cuatro municipios.

Entre los trabajos llevados a cabo el año 2018, destaca la construcción de tablas de equivalencias entre direcciones del INE y direcciones de la Dirección General del Catastro (DGC), con la normalización de las direcciones verticales (escalera, planta y puerta). También se han creado patrones de ordenación de la variable teniendo en cuenta la posición en diferentes grupos que puede haber en un edificio.

Se han validado los resultados obtenidos en la ciudad de Barcelona con las equivalencias de domicilios del Padrón Municipal de habitantes y del Catastro que ha facilitado al Idescat la Oficina Municipal de Datos del Ayuntamiento de Barcelona.

Los trabajos para incorporar nueva información al Registro estadístico de territorio se han concretado en la geocodificación de la información territorial del Registro estadístico de alumnos no universitarios de Cataluña (REALC) y del Registro estadístico de centros escolares (RECE). Los resultados de la geocodificación se han incorporado a los ficheros seguros facilitados a los investigadores con finalidad científica.

Por otra parte, se ha gestionado el acceso telemático a la información del Modelo de direcciones de la Administración General del Estado (MDAGE) y se ha obtenido el acceso a un servicio web para hacer validaciones del Registro estadístico de territorio. Resta pendiente el desarrollo de los clientes que consuman los diferentes servicios webs que proporciona la Administración General del Estado.

Con respecto a los Sistemas de georeferenciación, se ha seguido trabajando en diferentes aspectos.

En el ámbito de la visualización de datos, se ha publicado un nuevo Shapefile del Registro de población de Cataluña, con fecha de referencia 1 de enero de 2016, en una cuadrícula (grid) multi-resolución (de 62,5m, 125m y 250m) compatible con la cuadrícula estándar europea (EEA reference grid). Este Shapefile tiene más resolución que lo publicado anteriormente en la web del Idescat (con fecha de referencia 1 de enero de 2014).

Con respecto a la evaluación de la calidad de los datos georeferenciados, se ha implementado una metodología para crear indicadores específicos para detectar puntos anómalos. Por otra parte, el acceso a los servicios web de la Administración General del Estado permitirá controlar la calidad de la parte vertical de la dirección y validar la referencia catastral asignada.

El trabajo sobre el Registro estadístico de territorio y los sistemas de georeferenciación ha dado lugar a cuatro ponencias en congresos y encuentros de estadística oficial: una de ámbito catalán (Girona), dos de ámbito español (Oviedo y Logroño) y una de ámbito internacional (Cracovia).

En el marco de la transferencia de conocimientos, desde el Área de Población y Territorio se ha impulsado la formación interna en geoestadística y el diseño de un curso específico de tratamiento de datos espaciales.