3. Estadísticas de población y territorio

El Área de Población y Territorio es responsable de la producción de estadística demográfica y de territorio en el Idescat. El objetivo es obtener una estadística de base territorial con la máxima calidad y exhaustividad que proporcione la información sobre las variables básicas de la población residente en Cataluña, con referencia a su estructura, crecimiento y distribución en el territorio.

Las fuentes sobre la estructura de la población son las Estimaciones de población, las Proyecciones de población, el Padrón municipal de habitantes y el Censo de población y viviendas. Esta última fuente también informa sobre los hogares, las familias y las viviendas con periodicidad decenal, mientras que la Encuesta continua de hogares proporciona este tipo de información anualmente, si bien con una desagregación territorial mucho más limitada.

La estadística demográfica incluye la información sobre los flujos de crecimiento de la población: el movimiento natural (nacimientos, defunciones y matrimonios) y el movimiento migratorio, que se obtiene a partir de la Estadística de variaciones residenciales. La Estadística de matrimonios se completa con información sobre separaciones, nulidades y divorcios y, en relación con el hecho migratorio, se ofrece información complementaria sobre extranjería (permisos de residencia, naturalizaciones y adquisiciones de nacionalidad).

La producción estadística del Área de Población y Territorio también incluye las estadísticas de la movilidad obligada de los estudiantes, que se basan en la explotación de los registros de matrícula de los estudiantes universitarios y no universitarios, y las Estimaciones de población estacional, que miden las cargas de población que soportan los municipios y que incluyen a las personas que tienen algún tipo de vinculación con el municipio, ya sea porque residen, trabajan, estudian o pasan algún periodo de tiempo en él.

Uno de los principales retos de las estadísticas que elabora el Área de Población y Territorio es que den respuesta a las demandas de información que genera el cambio demográfico y, muy especialmente, a las desigualdades asociadas a la edad y al género. Con este fin se ofrecen estadísticas de síntesis (como la Tabla de vida, los Indicadores demográficos y de territorio y el Índice de igualdad de género), que son herramientas que facilitan el análisis de la situación actual de la población catalana.

• En el año 2019 se ha trabajado en la ampliación del alcance temporal, territorial y conceptual de las estadísticas de población y territorio y en su mejora metodológica. Se ha incorporado información sobre la relación con la actividad económica de la población en las Series históricas, basada en los censos demográficos de los siglos XIX y XX.
• Los resultados de la Estadística de la movilidad obligada por razón de estudios no universitarios y de la Estadística de la movilidad obligada por razón de estudios universitarios se presentan redondeados a valores múltiples de 5, de acuerdo con los criterios de protección del secreto estadístico. Este cambio se aplica al curso actual y a los cursos anteriores, de modo que toda la serie es homogénea.
• Se han publicado los resultados de la quinta edición de las Proyecciones de población (base 2018), que incluye algunas novedades respecto a la edición anterior: el horizonte temporal de Cataluña se ha ampliado hasta el 2061 y el de los resultados territoriales se ha establecido en el 2038. También se ha aumentado el nivel de desagregación por edad, que ahora llega hasta los 105 años y más. La difusión se ha completado con una publicación de la metodología y los principales resultados (PDF). Los resultados se han presentado en rueda de prensa en el Departamento de la Vicepresidencia y de Economía y Hacienda. La publicación de esta estadística ha generado varias presentaciones: en el Idescat, en el Departamento de Educación, en el Instituto Catalán de las Mujeres y en la Diputación de Barcelona, con motivo del 25.º aniversario de la Red de Observatorios del Desarrollo Económico Local.

En la nueva producción iniciada en 2019 destacan las Proyecciones de población municipales (base 2018), de las que se han llevado a cabo los trabajos metodológicos, se han establecido las hipótesis y se han calculado las poblaciones proyectadas para todos los municipios de Cataluña en el periodo 2018–2033. En 2019 se han dado por cerrados los trabajos de producción y análisis, y los resultados se publicarán a principios de 2020.

En 2019 se ha completado el cálculo de los 31 indicadores de desigualdad entre hombres y mujeres, agrupados en seis dimensiones (trabajo, dinero, conocimiento, uso del tiempo, poder y salud), como paso previo al cálculo del Índice de igualdad de género. La metodología utilizada es la establecida por el Instituto Europeo de la Igualdad de Género, que permite comparar los indicadores de Cataluña con los de la Unión Europea y con los diferentes países que la integran. El estado de avance de los trabajos de esta estadística se ha presentado en el 4.º plenario del Observatorio de la Igualdad de Género del Instituto Catalán de las Mujeres.

En 2019 se ha profundizado en el aprovechamiento estadístico de los registros administrativos, dentro del nuevo paradigma de integración de la información estadística y administrativa, en el marco del Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas.

Con respecto al Registro estadístico de población (REP), se ha consolidado la implantación del Registro en la nueva plataforma tecnológica. Se ha trabajado en varias actuaciones para mejorar la calidad de los datos: se ha perfeccionado el método de fusión para evitar enlaces incorrectos (falsos positivos), se ha integrado población que aparecía repetidamente en el Registro de población pero que no estaba presente en el Registro estadístico de población, y se han detectado y depurado los duplicados.

Con respecto al Sistema integrado de datos demográficos, en 2019 se han actualizado las tablas de correspondencias del Registro estadístico de población con los registros estadísticos especializados en el ámbito educativo (ficheros de alumnos y centros educativos, universitarios y no universitarios). El indicador territorial del nivel socioeconómico de la población, calculado a partir del Sistema integrado, se ha incorporado a algunas solicitudes de investigadores de microdatos anonimizados como variable proxy del territorio. Dentro del marco del Sistema integrado de datos demográficos, otro proyecto que se ha iniciado es la Estadística del conocimiento del catalán, que se elaborará a partir de la explotación de registros administrativos. El objetivo es continuar las series censales sobre el conocimiento del catalán de la población, de las cuales se dispone de información en Cataluña desde 1981.

La estadística Estudios de la población tiene como objetivo proporcionar información anual del nivel de instrucción y estudios en curso de la población residente en Cataluña para cualquier detalle territorial, incluso a nivel inframunicipal. En el año 2019 se han enlazado los registros estadísticos especializados en el ámbito educativo con el Registro estadístico de población, para determinar el nivel de instrucción alcanzado por cada persona. A partir de las tablas de correspondencias entre las diferentes clasificaciones, y estableciendo criterios de imputación, se han traducido los valores de las distintas fuentes a una clasificación homogénea (clasificación CCED-A adaptada). Los resultados de esta estadística se publicarán en 2020.

En aplicación del objetivo de utilizar la estadística oficial para la investigación en ciencias sociales y la evaluación y la mejora de las políticas públicas, se han atendido peticiones a medida con fines científicos, solicitadas por centros de investigación, relativas a microdatos anonimizados provenientes de varias fuentes estadísticas.

En relación con el Registro estadístico de territorio (RET), se ha avanzado en la definición y los procedimientos del proyecto técnico. Se ha realizado una prueba de los procedimientos de geocodificación y validación de las direcciones del Registro de población de todos los municipios de Cataluña. En dicha prueba se ha obtenido un 96% de éxito en la geocodificación y en un 80% de los casos la dirección vertical se ha podido validar con la referencia catastral del correspondiente bien inmueble.

Los trabajos para incorporar nueva información al Registro estadístico de territorio se han concretado en la geocodificación de la información territorial de diferentes registros, como el Registro estadístico de alumnos no universitarios de Cataluña (REALC), el Registro estadístico de centros escolares (RECE) y una muestra del fichero de afiliación de la Tesorería de la Seguridad Social. Por otra parte, se ha desarrollado una API para consumir los servicios web que proporciona el Modelo de direcciones de la Administración General del Estado, para contrastar los resultados obtenidos en la validación de la dirección vertical. Con respecto a los Sistemas de georreferenciación, se ha diseñado una herramienta con lenguaje de programación SQL para evaluar el cambio interanual de las secciones censales en función del cambio de las geometrías. Los límites geográficos de las secciones no son inamovibles (al contrario: es habitual que una sección censal se divida en dos, o que dos secciones censales se fusionen en una) y eso lleva a que el mapa del seccionado cambie cada año.

El trabajo sobre el Registro estadístico de territorio y los sistemas de georreferenciación ha dado lugar a dos ponencias en congresos de estadística oficial: una de ámbito español (Alcoi) y otra de ámbito internacional (Bruselas).

Finalmente, en el marco de la transferencia de conocimientos, desde el Área de Población y Territorio se ha impulsado la formación interna en geoestadística y en el tratamiento de datos espaciales (curso de 20 horas sobre el tratamiento de GDB con POSTGRESQL/POSTGIS y el modelo SFSQL y explotación con clientes SIG, llevado a cabo en enero-febrero de 2019).