Saltar al contenido principal

Memoria ejecutiva 2023

1. Planificación

Se ha prorrogado un año más la vigencia de la Ley 5/2016, de 23 de diciembre, del Plan estadístico de Cataluña 2017–2020 y de modificación de la Ley 23/1998, de estadística de Cataluña, en cuyo marco se ha procedido a la elaboración y tramitación de la propuesta del Programa anual de actuación estadística para el año 2024 (PAAE 2024). Esta propuesta, elaborada por el Idescat conjuntamente con las instituciones y los órganos del Sistema estadístico de Cataluña, se ha sometido al Gobierno de la Generalitat, que la ha aprobado mediante el Decreto 221/2023, de 19 de diciembre.

También, como cada año, ha desarrollado el Programa anual de actuación estadística de 2023 y ha llevado a cabo el informe de cumplimiento del Programa anual de actuación estadística de 2022.

Actuaciones del PAAE 2023. Por ámbitos y tipos
Consolidadas Nuevas Total
Población 20 7 27
Economía 35 0 35
Sectores económicos 66 1 67
Trabajo y sociedad 64 5 69
Condiciones de vida y protección social 37 3 40
Territorio y medio ambiente 36 0 36
Metodología y normalización 4 3 7
Registros estadísticos y directorios 6 2 8
Georeferenciación y estadística de base territorial 3 1 4
Indicadores y estadística de síntesis 7 3 10
Difusión y promoción de la estadística 1 0 1
Total 279 25 304

Además, a lo largo de este año el Idescat ha apoyado metodológico y logístico a 24 actuaciones estadísticas del Sistema estadístico de Cataluña, en las que participaba como organismo colaborador.

Por otra parte, en 2023 ha suscrito 13 convenios o acuerdos de prórroga de convenios vigentes para elaborar proyectos específicos, análisis estadísticos y otros proyectos de interés. Junto a esta línea de acuerdos, el Idescat mantiene la política de acoger a alumnos universitarios en prácticas curriculares y extracurriculares, para participar en varios proyectos de interés.

Finalmente, en relación con el intercambio de información entre el Idescat y el INE, durante el año 2023 el Idescat ha recibido del INE datos relativos a 61 estadísticas de interés estatal y ha enviado al INE datos relativos a 16 estadísticas.

2. Producción

2.1. Población y territorio

En 2023 han sido relevantes los cambios en las fuentes de estadística demográfica a raíz de la publicación del nuevo Censo de población de carácter anual, basado en la explotación estadística de registros administrativos, y que sustituye, como población de referencia a efectos estadísticos, el Padrón continuo. Se han publicado también las cifras oficiales del Padrón municipal de habitantes a 1 de enero de 2023, por municipios, comarcas y provincias, que son las de referencia sólo en los casos en que expresamente se exija el uso de la población empadronada.

El nuevo censo anual ha implicado una novedad destacada en el año 2023 en las Estimaciones de población: el adelanto, con carácter extraordinario, de resultados de las estimaciones de población a fecha 1 de noviembre, cuando se comunicó el hito histórico de que el número de residentes en Cataluña había alcanzado la cifra de 8 millones de habitantes.

La explotación de los ficheros del Censo de población y viviendas (CENSPH 2021) ha ocupado una parte importante de la producción del Área de Población y Territorio, junto con la Estadística de características esenciales de la población y las viviendas (CEPH 2021), una nueva encuesta del INE que complementa los resultados censales con datos referentes a lenguas, viviendas principales o hogares y familias.

El desarrollo de la estadística territorial en el Idescat sigue avanzando con nuevas aproximaciones, herramientas y tratamientos de los datos para dar cuenta de la realidad municipal e inframunicipal más cercana a los ciudadanos. La difusión de resultados de diferentes estadísticas (Índice socioeconómico territorial, Censo de población y viviendas y Estadística del grado de urbanización) se ha acompañado de mapas interactivos que permiten optimizar la visualización de la información territorial.

Ejemplo de mapa interactivo sobre el Censo de población y viviendas 2023

Por lo que respecta a los Sistemas de información geográfica (SIG), el Idescat ha creado un grafo de comunicaciones (red de transportes) que permite calcular la distribución de costes en tiempo para desplazarse entre dos puntos del territorio. La disponibilidad de esta herramienta ha permitido atender pedidos a medida del Departamento de Educación, como el cálculo de los costes de desplazamiento (distancia y tiempo de trayecto) de los alumnos no universitarios desde sus domicilios a los centros educativos.

Finalmente, en relación con la producción estadística del Área de Población y Territorio, en 2023 se han publicado 3 artículos (en el blog 5 cèntims y en la Revista Índice) y se han presentado 4 ponencias en varios seminarios y congresos (en Bruselas, Sevilla, Alicante y Madrid).

2.2. Economía y sociedad

Portada del díptico de la Encuesta del empleo del tiempo 2023–2024

En cuanto a las macromagnitudes económicas, cabe hacer mención especial a la finalización del diseño del proyecto técnico para la elaboración del MIOC 2021, que proporcionará resultados coherentes con la Revisión estadística 2024 prevista por Eurostat en toda la Unión Europea. Se trata de una actuación estadística particularmente relevante en cuanto a su incidencia en la elaboración de las principales macromagnitudes de la economía catalana, principalmente en lo que se refiere a las Cuentas económicas anuales de Cataluña (CEAC), pero también para la contabilidad trimestral y macromagnitudes territoriales.

En el ámbito de las estadísticas sociales, destacan tres operaciones de campo que presentan una especial relevancia:

  1. Encuesta de usos lingüísticos de la población (EULP) 2023. En 2023 se ha finalizado el proyecto técnico y se ha iniciado el trabajo de campo. La EULP se desarrolla en corresponsabilidad con la Secretaría de Política Lingüística del Departamento de Cultura de la Generalitat de Catalunya y pretende recoger información sobre la identificación lingüística y los usos del catalán y otras lenguas de la población de 15 años o más en Cataluña, así como el conocimiento de las lenguas y las actitudes lingüísticas y opiniones sobre el uso del catalán.
  2. Encuesta de condiciones de vida (ECV) 2023. Por octavo año consecutivo, el Idescat ha recogido la información de la ampliación de la ECV. Esta Encuesta proporciona, entre otros, indicadores de los niveles de pobreza y desigualdad de renta.
  3. Encuesta del empleo del tiempo (EUT) 2023–2024. En 2023 se ha finalizado el proyecto técnico y se ha iniciado el trabajo de campo. Para la elaboración final de los contenidos de los cuestionarios se han tenido en consideración las observaciones del Departamento de Igualdad y Feminismos de la Generalitat de Catalunya, y en el diseño de la muestra se han atendido las peticiones del Ayuntamiento de Barcelona para ofrecer resultados para la ciudad de Barcelona y para agrupaciones de distritos.

Finalmente, en el marco de otras estadísticas de economía y sociedad, cabe destacar la publicación este año de la ampliación de resultados del Censo agrario (CENSAG) del año 2020. El CENSAG es una operación estadística decenal que permite proporcionar información desagregada territorialmente por municipios, comarcas, ámbitos del Plan territorial, provincias y Cataluña.

2.3. Empresa y empleo

En 2023, el Área de Empresa y Empleo ha destinado recursos al impulso de estadísticas en el ámbito de la sostenibilidad: se ha trabajado en acciones vinculadas con los indicadores de los Objetivos de desarrollo sostenible (ODS), la Cuenta de flujos de materiales, los Indicadores de la economía circular y los Indicadores de sostenibilidad del turismo.

El 2023 también ha sido un año marcado por la afectación, en la política de contratación de las empresas, de la Reforma laboral de 2022, y también por nuevas asignaciones de fondos gestionados en el marco del Plan de recuperación para Europa (Next Generation EU), con el objetivo de afrontar los retos actuales y promover que el país se convierta en más verde, más digital y más resiliente. El Área de Empresa y Empleo ha destinado recursos a obtener nueva información para evaluar su impacto en la actividad empresarial, a través de los Módulos de actualidad empresarial de la Encuesta de clima empresarial.

En cuanto a la innovación de productos y de procesos de la producción estadística, en 2023 se ha dado continuidad a proyectos iniciados en períodos anteriores, como el desarrollo del Sistema estadístico de información laboral, concebido en el Área como un ecosistema de datos cuyo objetivo principal es la producción eficiente y enriquecida de estadísticas relacionadas con el mercado laboral.

Por último, en relación con el apoyo técnico a los órganos e instituciones integrantes del Sistema estadístico de Cataluña, o externos, en 2023 se han llevado a cabo acciones como el apoyo al equipo del Plan estratégico de la alimentación de Cataluña en la definición y clasificación de los indicadores de la Guía de autoevaluación para la consecución de los ODS en las empresas agroalimentarias y en el cálculo de un indicador sintético asociado, o el suministro de información estadística a medida para la elaboración del Informe anual sobre la industria en Cataluña 2022, del Departamento de Empresa y Trabajo.

3. Normalización

De las actuaciones que se han llevado a cabo en 2023 en el ámbito de las clasificaciones destaca la adaptación al catalán de la Nomenclatura combinada de ámbito comunitario (edición 2023).

En cuanto a los códigos territoriales, se ha actualizado la información del sistema de códigos territoriales y administrativos de la estadística oficial en Cataluña y se ha colaborado en el gobierno de los datos impulsado por la administración digital, aportando la información necesaria relativa a las nomenclaturas territoriales.

Por último, se ha participado en las reuniones de la Comisión de Toponimia de Cataluña, como cada año, y en un nuevo grupo de trabajo de la Comisión de Coordinación Cartográfica de Cataluña, concretamente el grupo de trabajo de equipamientos y delimitaciones funcionales.

4. Difusión

El Idescat publica el calendario de resultados previsto para todo el año y, cuando se hacen públicos los resultados, los difunde por diferentes canales de la web: las novedades, que se publican en la página inicial de la web en forma de noticia y que se elaboran para cada operación estadística difundida en el calendario de difusión; las redes sociales, concretamente la cuenta @idescat en X (Twitter) y el perfil en LinkedIn, y las notas de prensa, que se remiten a los medios de comunicación y también se publican en la web del Idescat.

Adicionalmente, el Idescat también dispone de varios servicios de consultas: un servicio de atención personalizada por parte de profesionales de la estadística para atender consultas y dudas sobre información estadística oficial, un servicio de elaboración de resultados a medida para los datos que no se publican en la web y un servicio de atención a los medios de comunicación.

Durante el año 2023, se ha dado continuidad al proyecto Datos abiertos con la apertura de datos agregados de 5 nuevas estadísticas: Estimaciones de población, Censo de población y viviendas, Estadística del grado de urbanización y Producto interior bruto territorial. También se han consolidado las infografías como nueva herramienta de comunicación para entender y leer fácilmente los principales resultados estadísticos del Idescat:

Infografía sobre la campaña Cataluña: 8 millones. Cómo éramos y cómo somos 2023 e Infografía sobre la estadística del Comercio con el extranjero 2023

Otra actuación relevante de 2023 en cuanto a difusión ha sido la campaña "Cataluña: 8 millones. Cómo éramos y cómo somos". Se han seleccionado los 10 indicadores más representativos de la población para explicar las principales transformaciones de Cataluña en los últimos 35 años mediante materiales gráficos ad hoc. La campaña se ha difundido a través de las redes sociales y notas de prensa para llegar a un público más amplio.

En cuanto a la analítica web de las estadísticas oficiales, en 2023 los principales indicadores de uso de la web se han mantenido en valores similares a los del año anterior. Cabe destacar el hecho de que el 43% de los usuarios accedieron a la web del Idescat utilizando algún dispositivo móvil (teléfonos o tabletas).

Desde principios de 2023, la Biblioteca ha asumido la coordinación de la atención a los usuarios externos que piden servicios de información estadística, y durante todo el año se han atendido 986 solicitudes de atención personalizada. Además, en 2023 se ha culminado el proceso de migración de los registros del fondo de la Biblioteca en el catálogo colectivo de las Bibliotecas especializadas de la Generalitat de Catalunya, lo que ha permitido la integración en un sistema de préstamo interbibliotecario de alcance nacional.

5. Investigación y desarrollo

Portada del volumen 47 de la revista SORT

El año 2023 es el vigesimoprimero de la revista SORT (Statistics and Operations Research Transactions), publicación científica internacional coeditada por el Idescat y siete universidades catalanas, orientada a la investigación aplicada en el ámbito de la estadística, la investigación operativa, la bioestadística y la estadística oficial. Desde 2007 la revista SORT está indexada en las bases de datos del Science Citation Index Expanded. En 2022 el factor de impacto se situó en 1,6.

6. Recursos y organización

Los presupuestos de la Generalitat de Catalunya para el año 2023 se han aprobado con la Ley 2/2023, de 16 de marzo, de presupuestos de la Generalitat de Catalunya para 2023, y se han publicado en el DOGC el 17 de marzo de 2023.

El presupuesto de gastos para 2023 del Idescat se aprobó por un importe de 8.940.178,85 €, lo que representa un incremento del 8,08% respecto al importe del presupuesto del ejercicio 2022.

Presupuesto 2023. Estado de los gastos
Capítulo Presupuesto definitivo
1. Remuneración de personal 6.517.632,15 €
2. Gastos de bienes corrientes y servicios 2.058.663,30 €
3. Gastos financieros 119,78 €
4. Transferencias corrientes 48.561,08 €
6. Inversiones reales 722.884,69 €
8. Variación de activos financieros 20.000,00 €
Total 9.367.861,00 €

La plantilla del Idescat a 31 de diciembre de 2023 estaba integrada por 107 personas, de las cuales 58 eran mujeres y 49 eran hombres.

Infografía del personal del Idescat, por sexo y unidad orgánica, del año 2023