2. Planificación estadística
Apartados
Sumario
- Actividad institucional
- Planificación estadística
- Estadísticas de población y territorio
- Estadísticas de economía y sociedad
- Estadísticas de empresa y empleo
- Actividades de normalitzación estadística
- Servicios de difusión estadística
- Promoción de la estadística
- Investigación y desarrollo
- Servicios técnicos
- Recursos y organización
Las principales actuaciones del Idescat relacionadas con la planificación y coordinación del Sistema estadístico de Cataluña se concretan, por un lado, en los contactos mantenidos con las instituciones y los órganos del Sistema estadístico de Cataluña para desarrollar la propuesta de Programa anual de actuación estadística de 2024 (PAAE 2024), y, por otra parte, en la ejecución del Programa anual de actuación estadística de 2023.
Se ha prorrogado un año más la vigencia de la Ley 5/2016, de 23 de diciembre, del Plan estadístico de Cataluña 2017–2020 y de modificación de la Ley 23/1998, de estadística de Cataluña, en el marco de la que se ha procedido a la elaboración y tramitación de la propuesta del PAAE 2024.
También se ha llevado a cabo el informe de cumplimiento del Programa anual de actuación estadística de 2022, para dar cuenta al Parlamento.
2.1. Programa anual de actuación estadística (PAAE)
Cumplimiento del PAAE 2022
El Idescat ha evaluado el cumplimiento de las actividades incluidas en el Programa anual de actuación estadística 2022 (el sexto programa que despliega el Plan estadístico de Cataluña 2017–2020 actualmente prorrogado). El Informe elaborado recoge para cada actuación estadística la siguiente información:
- Información disponible
- Referencia temporal
- Desagregación territorial
- Resultados publicados y sus vínculos
- Observaciones
- Motivo de la falta de cumplimiento (en caso de actuaciones no llevadas a cabo o realizadas parcialmente)
El cumplimiento del Programa se puede consultar en el apartado Plan estadístico de Cataluña de la web del Idescat.
| Tipo | Llevadas a cabo | Llevadas a cabo parcialmente | No llevadas a cabo | Total |
|---|---|---|---|---|
| Consolidadas | 257 | 25 | 7 | 289 |
| Nuevas | 26 | 6 | 9 | 41 |
| Total | 283 | 31 | 16 | 330 |
| Total (%) | 85,8% | 9,4% | 4,8% | 100% |
| Ámbitos | Llevadas a cabo | Llevadas a cabo parcialmente | No llevadas a cabo | Total |
|---|---|---|---|---|
| Población | 28 | 1 | 3 | 32 |
| Economía | 32 | 2 | 4 | 38 |
| Sectores económicos | 56 | 10 | 0 | 66 |
| Trabajo y sociedad | 60 | 6 | 4 | 70 |
| Condiciones de vida y protección social | 43 | 4 | 1 | 48 |
| Territorio y medio ambiente | 32 | 2 | 2 | 36 |
| Metodología y normalización | 7 | 0 | 1 | 8 |
| Registros estadísticos y directorios | 6 | 2 | 1 | 9 |
| Georeferenciación y estadística de base territorial | 8 | 3 | 0 | 11 |
| Indicadores y estadística de síntesis | 9 | 1 | 0 | 10 |
| Difusión y promoción de la estadística | 2 | 0 | 0 | 2 |
| Total | 283 | 31 | 16 | 330 |
| Total (%) | 85,8% | 9,4% | 4,8% | 100% |
Desarrollo del PAAE 2023
Las actuaciones estadísticas desarrolladas por el Idescat durante el año 2023 corresponden, mayoritariamente, a la producción y difusión de resultados estadísticos, de acuerdo con el Programa para este año (el séptimo que despliega el Plan estadístico de Cataluña 2017–2020 actualmente prorrogada).
El Idescat también ha llevado a cabo las acciones de normalización, innovación, promoción y formación que le son propias.
| Consolidadas | Nuevas | Total | |
|---|---|---|---|
| Población | 20 | 7 | 27 |
| Economía | 35 | 0 | 35 |
| Sectores económicos | 66 | 1 | 67 |
| Trabajo y sociedad | 64 | 5 | 69 |
| Condiciones de vida y protección social | 37 | 3 | 40 |
| Territorio y medio ambiente | 36 | 0 | 36 |
| Metodología y normalización | 4 | 3 | 7 |
| Registros estadísticos y directorios | 6 | 2 | 8 |
| Georeferenciación y estadística de base territorial | 3 | 1 | 4 |
| Indicadores y estadística de síntesis | 7 | 3 | 10 |
| Difusión y promoción de la estadística | 1 | 0 | 1 |
| Total | 279 | 25 | 304 |
Aprobación del PAAE 2024
Entre julio y septiembre de 2023, el Idescat, conjuntamente con las instituciones y los órganos del Sistema estadístico de Cataluña, ha preparado la propuesta de Programa anual de actuación estadística para el año 2024. Esta propuesta se ha sometido al Gobierno de la Generalitat, que ha dictado el Decreto 221/2023, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Programa anual de actuación estadística para el año 2024. El Decreto describe las actuaciones estadísticas de interés de la Generalitat que deben llevarse a cabo durante el año 2024, en el marco del Plan estadístico de Cataluña 2017–2020, prorrogado para los años 2021, 2022, 2023 y 2024.
Como novedades, se incorporan los datos censales de población y vivienda correspondientes a los años 2022 y 2023, los Indicadores de sostenibilidad del turismo (de acuerdo con las recomendaciones metodológicas de las principales organizaciones internacionales sobre el sector turístico), los trabajos para oficializar la Clasificación catalana de actividades económicas 2025, que actualizará la vigente CCAE-2009 a fin de armonizarla con la NACE-REV.2.1, y las Proyecciones de hogares 2021–2046, que proporcionarán datos desagregados según el número de personas, sexo y edad, y año por año en el caso de Cataluña, comarcas, ámbitos del Plan territorial y provincias, y para el período 2021–2041 en el caso de los municipios.
Durante 2024, entre otras actuaciones estadísticas, se llevará a cabo el estudio de viabilidad para una nueva edición de la Cuenta satélite de la producción doméstica, que permitirá estimar el valor económico de la producción de bienes y servicios generada por los hogares catalanas. En cuanto a resultados estadísticos, se prevé difundir los datos de la quinta edición de la Encuesta de usos lingüísticos de la población 2023, para conocer la identificación lingüística y los usos del catalán y otras lenguas en los espacios de relación personal, así como información específica sobre el aranés. También se prevé difundir datos de la Encuesta territorial sobre equipamiento y uso de TIC en los hogares 2023, que en esta edición incorpora preguntas sobre el teletrabajo para conocer su grado de implantación y su evolución respecto al período anterior a la pandemia. También está prevista la difusión de resultados de la Encuesta de salud de la población 2023, que por primera vez incluye a las personas institucionalizadas en residencias para personas mayores, y, finalmente, los resultados de la Encuesta de condiciones de vida, que permite conocer la distribución anual de la renta y las características de los hogares en situación de riesgo de pobreza.
También se llevará a cabo la validación y explotación de los trabajos de campo de la Encuesta de consumos intermedios, en desarrollo del Marco input-output de Cataluña 2021 y de acuerdo con la Revisión estadística 2024 prevista por Eurostat, que debe generar unos primeros resultados conciliados de usos y recursos para la economía catalana. Igualmente, se prevé la realización de la fase piloto de la Encuesta sobre los orígenes y las trayectorias de la población residente en Cataluña, a fin de mejorar el conocimiento sobre la diversidad y las condiciones de vida de la población residente en función de sus orígenes y desde una perspectiva interseccional.
Por otro lado, destacan los trabajos de campo de una nueva edición de la Encuesta de calidad y condiciones de trabajo 2024, así como la continuidad del trabajo de campo de la Encuesta del empleo del tiempo 2023–2024, de acuerdo con la metodología armonizada de Eurostat, que permitirá conocer el tiempo dedicado a las actividades diarias o la distribución entre el trabajo remunerado y el trabajo no remunerado. También se llevarán a cabo los siguientes trabajos de campo: los Módulos sobre cuestiones de actualidad empresarial que trimestralmente incluye la Encuesta de clima empresarial; los de la Encuesta de movilidad cotidiana en L'Alt Pirineu y Aran, y los de la Encuesta de movilidad en día laborable. Por último, se abordarán los trabajos previos para una nueva edición de la Encuesta económica de los servicios sociales, que se ejecutará durante el año 2025.
En el ámbito de los indicadores y la estadística de síntesis, cabe resaltar la construcción y difusión de los Indicadores de la economía circular, y la publicación de nuevos resultados de los los Indicadores de la economía azul y de los Indicadores de los objetivos para el desarrollo sostenible (ODS), de acuerdo con las baterías de la UE y las NU, del Índice de igualdad de género y del Índice socioeconómico territorial.
El número total de actuaciones estadísticas programadas es de 300, de las que el Idescat asume 112.
| Consolidadas | Nuevas | Total | |
|---|---|---|---|
| Población | 21 | 7 | 34 |
| Economía | 33 | 1 | 34 |
| Sectores económicos | 66 | 0 | 66 |
| Trabajo y sociedad | 61 | 5 | 66 |
| Condiciones de vida y protección social | 37 | 2 | 39 |
| Territorio y medio ambiente | 36 | 0 | 36 |
| Metodología y normalización | 4 | 3 | 7 |
| Registros estadísticos y directorios | 6 | 2 | 8 |
| Georeferenciación y estadística de base territorial | 3 | 1 | 4 |
| Indicadores y estadística de síntesis | 9 | 2 | 11 |
| Difusión y promoción de la estadística | 1 | 0 | 1 |
| Total | 277 | 23 | 300 |
| Coste directo total (en €) | 10.942.400 | 1.112.000 | 12.054.400 |
2.2. Colaboraciones con la producción estadística oficial de otros organismos
De acuerdo con el Plan estadístico de Cataluña 2017–2020, actualmente prorrogado, y el Programa anual de actuación estadística de 2023, a lo largo de este año el Idescat ha dado soporte metodológico y logístico a las 24 actuaciones estadísticas en las que participaba como organismo colaborador.
| Organismos responsables | Actuación |
|---|---|
| Ayuntamiento de Barcelona | Estadística de causas de muerte de la ciudad de Barcelona |
| Ayuntamiento de Barcelona | Estadística de la natalidad en la ciudad de Barcelona |
| Ayuntamiento de Barcelona | Estadística del mercado de trabajo de la ciudad de Barcelona |
| Autoridad del Transporte Metropolitano | Encuesta de movilidad en día laborable |
| Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural | Indicadores de la economía azul |
| Departamento de Territorio | Encuesta de la movilidad cotidiana en el Área de Lleida (Ponent) |
| Departamento de Territorio | Encuesta de la movilidad cotidiana en L'Alt Pirineu y Aran |
| Departamento de Territorio | Encuesta de la movilidad cotidiana en las Comarcas de Girona |
| Departamento de la Presidencia | Encuesta de la práctica deportiva de personas adultas |
| Departamento de la Presidencia | Encuesta de la práctica deportiva de menores |
| Departamento de Empresa y Trabajo | Estadística de establecimientos turísticos |
| Departamento de Empresa y Trabajo | Indicadores de demografía empresarial |
| Departamento de Empresa y Trabajo | Encuesta de calidad y condiciones de trabajo |
| Departamento de Empresa y Trabajo | Índice de economía y sociedad digital |
| Departamento de Derechos Sociales, Agencia Catalana de la Juventud | Sistema de indicadores sobre la juventud |
| Departamento de Cultura | Sistema de indicadores lingüísticos |
| Departamento de Cultura | Encuesta de participación cultural |
| Departamento de Cultura | Estadística sobre los usos lingüísticos de las personas sordas y de la comunidad firmante |
| Departamento de Cultura | Encuesta de usos lingüísticos en instituciones y empresas |
| Departamento de Cultura | Encuesta de bibliotecas |
| Departamento de Salud | Encuesta de salud de la población |
| Departamento de Salud | Estadística de causas de muerte |
| Departamento de Interior | Encuesta de movilidad y seguridad vial |
| Departamento de Interior | Encuesta de seguridad pública |
2.3. Convenios
Un año más, el Idescat, en el marco de las competencias que le son propias, ha promovido la coordinación y colaboración con organismos estadísticos y con entidades públicas para llevar a cabo actividades estadísticas.
Fruto de este esfuerzo, este año se han suscrito 13 convenios o acuerdos de prórroga de convenios vigentes para la elaboración de proyectos específicos, análisis estadísticos y otros proyectos de interés.
De éstos y por su importancia, destacamos el convenio para la realización de la Encuesta de usos lingüísticos de la población, el convenio de colaboración institucional y para el intercambio de información estadística entre el Instituto de Estadística de Cataluña y el Consejo de Trabajo, Económico y Social de Cataluña, y la prórroga del convenio para el intercambio de información con la Agencia Tributaria de Cataluña, que debe facilitar el cumplimiento de las competencias que en materia estadística y tributaria corresponden a ambas partes.
Junto a esta línea de acuerdos, el Idescat mantiene la política de acoger a alumnos universitarios en prácticas curriculares y extracurriculares, y este año ha formalizado dos convenios de cooperación educativa para acoger a dos alumnos en prácticas retribuidas para participar en varios proyectos de interés.
La relación de los convenios suscritos por el Idescat durante el año 2023 es la siguiente:
| Expediente | Objeto | Partes intervinientes | Fecha |
|---|---|---|---|
| 2022-10 | Convenio entre el Consejo de Trabajo, Económico y Social de Cataluña y el Instituto de Estadística de Cataluña | Consejo de Trabajo, Económico y Social de Cataluña | 23/01/2023 |
| 2022-14 | Adenda al contrato programa entre la Administración de la Generalitat de Catalunya y el Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña para el desarrollo y puesta en producción del visor de mapas de datos estadísticos | Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña | 20/03/2023 |
| 2023-001 | Convenio de prácticas de la UAB en empresas e instituciones | Universidad Autónoma de Barcelona | 03/04/2023 |
| 2023-004 | Prórroga del convenio entre la Agencia Tributaria de Cataluña y el Instituto de Estadística de Cataluña | Agencia Tributaria de Cataluña | 12/05/2023 |
| 2023-005 | Convenio entre el Departamento de Cultura y el Instituto de Estadística de Cataluña para la elaboración de la Encuesta de usos lingüísticos de la población 2023 | Departamento de Cultura | 27/07/2023 |
| 2023-009 | Adenda al convenio entre el Instituto de Estadística de Cataluña y la Sociedad Española de Biometría para la promoción de la biometría en la revista SORT (Statistics and Operations Research Transactions) | Sociedad Española de Biometría | 13/09/2023 |
| 2023-010 | Proyecto formativo de prácticas académicas externas de los estudiantes de la Universidad de Barcelona en entidades colaboradoras | Universidad de Barcelona | 13/09/2023 |
| 2023-006 | Convenio entre la Administración de la Generalitat de Catalunya, mediante el Departamento de Educación, y el Instituto de Estadística de Cataluña para el intercambio de información con finalidad estadística | Departamento de Educación | 15/09/2023 |
| 2023-007 | Convenio entre el Instituto de Estadística de Cataluña y el Centro de Estudios Demográficos para la elaboración de estimaciones de población y estudio de viabilidad de una nueva encuesta | Centro de Estudios Demográficos | 26/09/2023 |
| 2023-003 | Adenda de prórroga y modificación del Convenio para la coedición de la revista SORT (Statistics and Operations Research Transactions) y de incorporación del presupuesto para la edición del año 2023 entre el Instituto de Estadística de Cataluña, la Universidad Politécnica de Cataluña, la Universidad de Barcelona, la Universidad de Girona, la Universidad Autónoma de Barcelona, la Universidad de Lleida, la Universidad Pompeu Fabra y la Universidad Rovira y Virgili | Universidad Politécnica de Cataluña, Universidad de Barcelona, Universidad de Girona, Universidad Autónoma de Barcelona, Universidad de Lleida, Universidad Pompeu Fabra y Universidad Rovira y Virgili | 16/10/2023 |
| 2023-011 | Adenda al Contrato programa IV entre la Administración de la Generalitat de Catalunya y el Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña (ICGC) para la adecuación de la digitalización de la delimitación de las unidades estadísticas, firmada entre el Instituto de Estadística de Cataluña y el ICGC (año 2023) | Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña | 09/11/2023 |
| 2023-008 | Acuerdo de prórroga del convenio entre el Instituto de Estadística de Cataluña y la Sociedad Catalana de Estadística | Sociedad Catalana de Estadística | 29/12/2023 |
| 2023-012 | Convenio entre el Instituto de Estadística de Cataluña, el Área Metropolitana de Barcelona, el Ayuntamiento de Barcelona y el Instituto de Estudios Regionales y Metropolitanos de Barcelona para el desarrollo del proyecto Estimación territorial de la Encuesta de condiciones de vida y para la financiación de la ampliación de la Encuesta de condiciones de vida de Cataluña 2022 y 2023 homologable a los estándares europeos (EU-SILC) | Área Metropolitana de Barcelona, Ayuntamiento de Barcelona e Instituto de Estudios Regionales y Metropolitanos de Barcelona | 29/12/2023 |
2.4. Intercambios de información y cooperación con el INE
En el marco de la cooperación institucional entre el Idescat y el INE, se han actualizado los intercambios anuales de información estadística en los términos previstos en el convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información firmado el 16 de junio de 2020.
En consecuencia, durante el año 2023 el Idescat ha recibido datos o informaciones relativas a 63 estadísticas de interés estatal y ha enviado al INE la información y los resultados de 16 actuaciones estadísticas.
Transmisión de información del INE al Idescat
- Índice de precios industriales (L) (F)
- Encuesta de presupuestos familiares (F)
- Movimiento natural de la población (F) (L)
- Estadística de adquisiciones de nacionalidad española de residentes (F) (L)
- Encuesta de condiciones de vida (F) (L)
- Encuesta de población activa (F) (L)
- Encuesta anual de estructura salarial (F) (D)
- Encuesta comunitaria de fuerza de trabajo (F)
- Flujos de población activa (F)
- Estadística de la ocupación de las personas con discapacidad (F) (L)
- Estadística de la vida laboral de las personas con discapacidad (L)
- Estadística de movilidad laboral y geográfica (F) (L)
- Encuesta anual de coste laboral (F) (L)
- Encuesta trimestral de coste laboral (F) (L)
- Encuesta sobre equipamiento y uso de TIC en los hogares (F)
- Estadística de nulidades, separaciones y divorcios (F)
- Estadística del padrón de españoles residentes en el extranjero (F)
- Directorio central de empresas (D) (F)
- Estadística del padrón continuo (F) (L)
- Censo de población (F)
- Estadística continua de población (L)
- Estadística de defunciones según la causa de muerte (F)
- Padrón municipal continuo: coordinación de padrones municipales (F)
- Estadísticas sobre las actividades de protección medioambiental (F) (L)
- Encuesta sobre el uso de TIC y del comercio electrónico en las empresas (F)
- Estadística sobre el uso de biotecnología (L)
- Estadística de transporte de viajeros (L)
- Encuesta de empleo en alojamientos turísticos (F) (D)
- Índice de precios en alojamientos turísticos (L)
- Encuesta de turismo de residentes (F) (D)
- Estadística de movimientos turísticos en fronteras (F) (D)
- Encuesta de gasto turístico (F) (D)
- Indicadores de rentabilidad del sector hotelero (L)
- Estadística sobre actividades en I+D (F) (L)
- Encuesta sobre innovación en las empresas (F) (L)
- Estadística estructural de empresas: sector industrial (F) (L)
- Encuesta industrial anual de productos (F) (L)
- Índices de producción industrial (L)
- Índices de volumen de negocio en la industria (L)
- Estadística estructural de empresas: sector servicios (F)
- Indicadores de actividad del sector servicios (L)
- Estadística de productos en el sector servicios (F) (L)
- Estadística de productos en el sector comercio (F) (L)
- Estadística estructural de empresas: sector comercio (F)
- Índices de comercio al por menor (L)
- Indicadores de confianza empresarial (F) (L)
- Demografía armonizada de empresas (L)
- Estadística d'empreses segons pertinença a grups (F) (D)
- Encuesta coyuntural sobre stocks y existencias (F)
- Estadística de las sociedades mercantiles (L)
- Índice de precios de consumo (L)
- Tablas de origen y destino de la contabilidad nacional de España. Revisión estadística 2019 (F)
- Estadísticas sobre generación de residuos (F)
- Encuesta de consumos energéticos (F)
- Censo de población y viviendas (F)
- Encuesta de características esenciales de la población y las viviendas (F)
- Indicadores demográficos básicos (L)
- Estadística de migraciones y cambios de residencia (F) (L)
- Estadística de hipotecas (L)
- Estadística sobre ejecuciones hipotecarias (L)
- Estadística de transmisión de derechos de la propiedad (L)
- Índice de precios de la vivienda (L)
- Estadística del salario de las personas con discapacidad (L)
Transmisión de información del Idescat al INE
- Encuesta de paridades de poder adquisitivo (L)
- Encuesta de población activa (L)
- Estadísticas sobre recogida y tratamiento de residuos (L) (T)
- Encuesta de empleo en alojamientos turísticos (L)
- Estadística sobre actividades en I+D (T) (F)
- Estadística de transporte de viajeros (L) (T)
- Indicadores de confianza empresarial (F) (T)
- Movimiento natural de la población (L)
- Censo de población y viviendas (F)
- Estadística de defunciones según la causa de muerte (L) (F)
- Encuesta anual de estructura salarial (T)
- Directorio central de empresas (F)
- Encuesta sobre equipamiento y uso de TIC en los hogares (T)
- Estadística estructural de empresas. Sector industrial, sector comercio y sector servicios (T)
- Encuesta sobre innovación en las empresas (T)
- Encuesta del uso de TIC y del comercio electrónico en las empresas (T)
- (F) Archivo de microdatos
- (T) Traducción y edición de cuestionarios
- (D) Desagregación específica
- (G) Georeferenciación de las secciones censales
- (L) Entrega de información
2.5. Acceso Privilegiado a Resultados estadísticos oficiales (APR)
El Acceso Privilegiado a Resultados (APR) es la revelación de información sobre los resultados (totales o parciales) de una actuación estadística oficial, fuera del ámbito del personal estadístico directamente vinculado a la producción o difusión de los datos, realizada a los organismos, entidades o personas previamente autorizadas por razón de competencia o proximidad con los resultados antes del momento de publicación establecido en el calendario público de difusión, y en un período de tiempo máximo de 24 horas anteriores a su publicación.
Durante el año 2023 el Idescat ha proporcionado accesos privilegiados bajo embargo a los resultados de los índices de comercio al por menor, el índice de producción industrial y la Estadística de población activa en el Departamento de Empresa y Trabajo; los resultados de la contabilidad trimestral de Cataluña en el Departamento de Economía y Hacienda; los resultados del Índice de igualdad de género en el Departamento de Igualdad y Feminismos, y los resultados de la Estadística de características esenciales de la población y las viviendas (información sobre lenguas) en el Departamento de Cultura. Finalmente, a todos los efectos, el Idescat también envía todas las notas de prensa al servicio de prensa del Departamento de Economía y Hacienda (Departamento de adscripción) bajo embargo, con un adelanto máximo de 24 horas.
