1. Actividad institucional

1.1. Órganos institucionales

Los órganos colegiados establecidos en el Decreto 24/2014, de 25 de febrero, de organización y funcionamiento del Idescat, han celebrado las siguientes reuniones:

• Junta de Gobierno del Idescat (3 de diciembre de 2024)
• Consejo Rector del Sistema estadístico de Cataluña (19 de noviembre de 2024)
• Consejo Catalán de Estadística (4 de septiembre y 15 de octubre de 2024)

Junta de Gobierno del Idescat (3 de diciembre de 2024)

La Junta de Gobierno del Idescat se ha reunido, en sesión anual ordinaria, el día 3 de diciembre de 2024. La reunión ha sido presidida por la consejera de Economía y Hacienda.

El órgano colegiado de gobierno ha incorporado a la consejera en calidad de presidenta y a cuatro nuevos miembros: el secretario general del Departamento de Economía y Finanzas, el secretario de Asuntos Económicos y Fondos Europeos y los dos vocales en representación del Consejo Rector del Sistema estadístico de Cataluña (el secretario general del Departamento de Investigación y Universidades y el director de Servicios del Departamento de Derechos Sociales e Inclusión). También se ha incorporado el secretario de este órgano de gobierno, cargo que ejerce el subdirector general de Administración y Servicios Generales del Instituto de Estadística de Cataluña (Idescat).

El director ha presentado algunos datos de la plantilla del Idescat, ha repasado los resultados de la gestión realizada en 2024 y ha destacado las acciones más relevantes. En cuanto a la actuación estadística, ha hecho un repaso de las actuaciones más significativas en los ámbitos de población y territorio; sociedad, turismo y coyuntura económica; macromagnitudes, planificación y coordinación estadísticas; investigación, divulgación y cooperación educativa, y apertura de datos, difusión estadística e infraestructura de los sistemas de información.

El director también ha hecho referencia a la creación de la escala estadística y de análisis dentro del cuerpo superior de administración general, de acuerdo con el Decreto-ley 30/2024, de 9 de abril, de concesión de un suplemento de crédito y de un crédito extraordinario a los presupuestos de la Generalitat de Catalunya para 2023, prorrogados para 2024, y de otras medidas financieras y administrativas. Esta nueva escala debe garantizar la capacitación técnica de los profesionales que se integren en el Idescat para llevar a cabo funciones estadísticas. Para finalizar este bloque temático, se ha referido a los procesos extraordinarios de estabilización, que han permitido reducir la tasa de temporalidad a un nivel cercano al 10%.

En cuanto a los objetivos para 2025, el director ha mencionado las actuaciones estadísticas más relevantes previstas, así como los objetivos específicos en materia de difusión estadística e infraestructuras de los sistemas de información. También se ha referido al mantenimiento del proyecto de apertura de datos, del sistema colaborativo de acceso a datos para fomentar la investigación, de la evaluación de las políticas públicas con fines científicos y de las iniciativas en materia normativa.

Más allá de estos aspectos, la Junta de Gobierno ha tratado temas propios de la gestión ordinaria del Idescat; entre otros, la propuesta de Anteproyecto de presupuesto para 2025, la Memoria anual de 2023, el estado de cuentas de la liquidación del presupuesto de 2023 y de ejecución del presupuesto de 2024, y la relación de contratos en materia estadística y de convenios suscritos desde la última sesión.

Consejo Rector del Sistema estadístico de Cataluña (19 de noviembre de 2024)

La sesión ordinaria del día 19 de noviembre de 2024, que se ha celebrado en línea y presencialmente, ha estado presidida por Alícia Romero Llano, presidenta del Consejo Rector del Sistema estadístico de Cataluña y consejera de Economía y Finanzas. Romero ha destacado la importancia del conocimiento generado a través de datos de alta calidad para tomar las mejores decisiones y ha reconocido el papel relevante del Idescat. En este sentido, ha manifestado que es necesario impulsarlo en la provisión de datos, ya que es un organismo especializado que cuenta con la colaboración de otras administraciones. La presidenta cree que hay que reforzar al Idescat y convertirlo en un organismo de vanguardia y clave para el Gobierno de Cataluña. También ha remarcado la importancia de compartir los datos para mejorar la toma de decisiones y evaluar las políticas públicas.

En la sesión, el director del Idescat, Xavier Cuadras Morató, ha presentado el informe con las actuaciones más destacadas que el Idescat ha llevado a cabo desde la última reunión de este Consejo, celebrada el día 8 de noviembre de 2023. Entre otros, ha comentado las novedades en las estadísticas demográficas desde la primicia que Cataluña había alcanzado los ocho millones de habitantes y que, con el avance de las Estimaciones de población a 1 de julio de 2024, Cataluña ya supera los ocho millones sesenta y siete mil habitantes. También ha explicado que por primera vez se han publicado resultados de fecundidad para hombres a partir de la Encuesta de características esenciales de la población y las viviendas.

En el ámbito socioeconómico, el director ha informado sobre los resultados de la Estadística de pensiones y pensionistas de pensiones contributivas a la Seguridad Social percibidas a 31 de diciembre de 2022, así como de una nueva edición de la Encuesta de condiciones de vida (2023), que amplía los resultados para ofrecer también información relativa al bienestar subjetivo. Ha destacado también la importancia de actualizar la información sobre el territorio y ha citado como ejemplo la publicación sobre la distribución de la población de Cataluña a 1 de enero de 2022 en una malla que divide el territorio en 32.915 celdas de 1 km² (cuadrícula estándar europea) con el objetivo de describir el grado de urbanización (DEGURBA).

Respecto a las estadísticas centradas en el mundo de la empresa, se ha referido a la Encuesta de clima empresarial y los módulos de actualidad empresarial de carácter trimestral, que el último año han preguntado sobre inteligencia artificial, sostenibilidad ambiental, social y gobernanza, ciberseguridad y reforma laboral y dificultades de contratación.

En el ámbito de la difusión, ha comentado que se han elaborado los dos primeros vídeos para la red TikTok y que se ha publicado el boletín Cataluña en cifras 2024, en una edición renovada.

En el ámbito de la investigación, el director ha explicado dos proyectos internacionales en los que participa el Idescat: por un lado, los indicadores de turismo sostenible (proyecto financiado por la UE con asistencia técnica de la OCDE) y, por otro, el proyecto MERGE (subvencionado por la Agencia Europea de Investigación) con el objetivo de proponer y elaborar indicadores para medir el bienestar multidimensional.

Asimismo, ha mencionado los trabajos de asistencia técnica y, en cuanto a las funciones de coordinación y estándares estadísticos, ha destacado la elaboración de directrices técnicas para promover la unificación de requisitos en las estadísticas, con dos guías sobre simbología y cambios territoriales. Finalmente, el director ha informado sobre la creación de la escala estadística y de análisis dentro del cuerpo superior de administración general.

En la sesión se ha aprobado la propuesta de Programa anual de actuación estadística (PAAE) para el año 2025, que corresponde al noveno programa que ejecutará el Plan estadístico de Cataluña 2017–2020, actualmente prorrogado. El director del Idescat también ha comentado las novedades de actuaciones estadísticas para 2025, que deben llevar a cabo los órganos del Sistema estadístico de Cataluña.

En el marco de la sesión, la subdirectora general de Producción y Coordinación, Cristina Rovira, ha presentado el informe sobre el cumplimiento del PAAE 2023. Finalmente, el responsable del Área de Estándares y Calidad, Josep Maria Martínez, ha expuesto la propuesta de la nueva Clasificación catalana de actividades económicas 2025.

Consejo Catalán de Estadística (4 de septiembre y 15 de octubre de 2024)

Durante el año 2024 se han celebrado dos sesiones del Consejo Catalán de Estadística (CCE), presididas por Guadalupe Gómez Melis, una ordinaria y una extraordinaria.

La primera sesión del Consejo, extraordinaria, ha tenido lugar el 4 de septiembre de 2024 con dos puntos en el orden del día.

En el primer punto se han presentado los trabajos de la Comisión de Trabajo y se ha deliberado sobre la preparación de una propuesta que actualice las funciones y la composición del Consejo. Este punto ha derivado en la aprobación de una propuesta de reforma del Decreto 24/2014, de 25 de febrero, de organización y funcionamiento del Instituto de Estadística de Cataluña.

En el segundo punto del orden del día se ha presentado y aprobado la propuesta de la Comisión de Trabajo para elaborar el dictamen del Consejo relativo al Programa anual de actuación estadística 2025. Se ha acordado que esta Comisión esté integrada por los siguientes miembros: la presidenta del Consejo, Guadalupe Gómez Melis, que la presidirá; Joan Carles Martori i Cañas, de la Universidad de Vic - Universidad Central de Cataluña; Antoni Mora Corral, de la Universidad Internacional de Cataluña, y Ernest Pons Fanals, de la Sociedad Catalana de Estadística, que actúa como experto externo.

La segunda sesión del Consejo (ordinaria núm. 43) se ha celebrado el 15 de octubre de 2024. En esta, el Consejo ha tomado conocimiento del informe sobre el cumplimiento del PAAE 2023, del informe sobre la propuesta del PAAE 2025 y de la propuesta de Clasificación catalana de actividades económicas 2025 (CCAE-2025). Además, ha aprobado el dictamen elaborado por la Comisión de Trabajo sobre el PAAE 2025.

1.2. Participación y asistencia en actos institucionales