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2. Planificación estadística

Esta memoria está pendiente de aprobación por la Junta de Gobierno.

Las principales actuaciones del Idescat relacionadas con la planificación y la coordinación del Sistema estadístico de Cataluña se concretan, por un lado, en los contactos mantenidos con las instituciones y los órganos del Sistema estadístico de Cataluña para desarrollar la propuesta del Programa anual de actuación estadística de 2025 (PAAE 2025) y, por otra parte, en la ejecución del Programa anual de actuación estadística del 2024.

Se ha prorrogado un año más la vigencia de la Ley 5/2016, de 23 de diciembre, del Plan estadístico de Cataluña 2017-2020 y de modificación de la Ley 23/1998, de estadística de Cataluña, en cuyo marco se ha procedido a la elaboración y tramitación de la propuesta del PAAE 2025.

También se ha llevado a cabo el informe de cumplimiento del Programa anual de actuación estadística de 2023, para dar cuenta al Parlamento.

2.1. Programa anual de actuación estadística (PAAE)

Cumplimiento del PAAE 2023

El Idescat ha evaluado el cumplimiento de las actividades incluidas en el Programa anual de actuación estadística 2023 (el séptimo programa que despliega el Plan estadístico de Cataluña 2017–2020, actualmente prorrogado). El Informe elaborado recoge para cada actuación estadística la siguiente información:

  • Información disponible
  • Referencia temporal
  • Desagregación territorial
  • Resultados publicados y sus vínculos
  • Observaciones
  • Motivo de la falta de cumplimiento (en caso de actuaciones no llevadas a cabo o realizadas parcialmente)

El cumplimiento del Programa se puede consultar en el apartado Plan estadístico de Cataluña de la web del Idescat.

Actuaciones del PAAE 2023. Por grado de cumplimiento y tipos
Tipo Llevadas a cabo Llevadas a cabo parcialmente No llevadas a cabo Total
Consolidadas 261 10 8 279
Nuevas 18 1 6 25
Total 279 11 14 304
Total (%) 91,8% 3,6% 4,6% 100%
Actuaciones del PAAE 2023. Por grado de cumplimiento y ámbitos
Ámbitos Llevadas a cabo Llevadas a cabo parcialmente No llevadas a cabo Total
Población 23 1 3 27
Economía 31 1 3 35
Sectores económicos 64 2 1 67
Trabajo y sociedad 62 2 5 69
Condiciones de vida y protección social 37 2 1 40
Territorio y medio ambiente 35 1 0 36
Metodología y normalización 6 0 1 7
Registros estadísticos y directorios 7 1 0 8
Georeferenciación y estadística de base territorial 4 0 0 4
Indicadores y estadística de síntesis 9 1 0 10
Difusión y promoción de la estadística 1 0 0 1
Total 279 11 14 304
Total (%) 91,8% 3,6% 4,6% 100%

Desarrollo del PAAE 2024

Las actuaciones estadísticas desarrolladas por el Idescat durante el año 2024 corresponden, mayoritariamente, a la producción y difusión de resultados estadísticos, de acuerdo con el Programa para este año (el octavo que despliega el Plan estadístico de Cataluña 2017–2020 actualmente prorrogado).

El Idescat también ha llevado a cabo las acciones propias de normalización, innovación, promoción y formación.

Actuaciones del PAAE 2024. Por ámbitos y tipos
Consolidadas Nuevas Total
Población 21 7 28
Economía 33 1 34
Sectores económicos 66 0 66
Trabajo y sociedad 61 5 66
Condiciones de vida y protección social 37 2 39
Territorio y medio ambiente 36 0 36
Metodología y normalización 4 3 7
Registros estadísticos y directorios 6 2 8
Georeferenciación y estadística de base territorial 3 1 4
Indicadores y estadística de síntesis 9 2 11
Difusión y promoción de la estadística 1 0 1
Total 277 23 300

Aprobación del PAAE 2025

Entre julio y septiembre de 2024, el Idescat , conjuntamente con las instituciones y los órganos del Sistema estadístico de Cataluña, ha preparado la propuesta del Programa anual de actuación estadística para el año 2025. Esta propuesta se ha sometido al Gobierno de la Generalidad, que ha dictado el Decreto 14/2025, de 28 de enero, por el que 2025. El Decreto describe las actuaciones estadísticas de interés de la Generalidad que deben llevarse a cabo durante el año 2025, en el marco del Plan estadístico de Cataluña 2017–2020, prorrogado para los años 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025.

Como novedades, se incorporan la Encuesta sobre la ciberseguridad (que permite medir las experiencias de victimización , los sentimientos de inseguridad, las opiniones y los hábitos de navegación en la red), la Estadística de la ayuda oficial al desarrollo (que permite conocer el importe anual que destina la Generalitat de Cataluña para promover el desarrollo económico y el bienestar peso bioeconómico de cada uno de los sectores económicos). Durante el 2025, en cuanto a los resultados estadísticos, cabe mencionar las Proyecciones de población (que proporcionan datos desagregados por sexo y edad, con resultados año a año para el período 2024–2074 para Cataluña, y para el período 2024–2049 para comarcas, ámbitos del Plan territorial de provincias y municipios) de la población 2023 (que permitirá conocer la identificación lingüística y los usos del catalán y otras lenguas, en los espacios de relación personal, así como información específica sobre el occitano aranés). También se prevé difundir datos de la Encuesta de calidad y condiciones de trabajo 2024 (que proporcionará información sobre la calidad del entorno de trabajo de la población ocupada en Cataluña y de las exposiciones a condiciones de riesgo) y de la Encuesta del uso del tiempo 2023–2024 (que tiene por objetivo medir el tiempo que la población dedica a las actividades diarias, remunerado, aspecto de especial incidencia en los análisis por género). También está prevista la difusión de los resultados de los Censos de población para los años 2023 y 2024 con información muy detallada a nivel territorial; los resultados territoriales de las Proyecciones de hogares base 2024; la Encuesta de salud de la población, que desde la edición de 2024 incluye a las personas mayores que viven en residencias, y la Encuesta de condiciones de vida 2024, que permite conocer la distribución anual de la renta y las características de los hogares en situación de riesgo de pobreza.

También se llevará a cabo la publicación del nuevo Marco Input-Output de Cataluña 2021 y la actualización de las Cuentas económicas anuales de Cataluña y de la Contabilidad trimestral de Cataluña, de acuerdo con los criterios metodológicos de la Revisión estadística 2024, que impulsa a Eurostat en toda la Unión Europea; así como la publicación de la Clasificación catalana de actividades económicas 2025 (CCAE-2025), que actualizará la CCAE-2009. Asimismo, se prevé llevar a cabo la fase piloto de la Encuesta sobre los orígenes y las trayectorias de la población residente en Cataluña, a fin de mejorar el conocimiento sobre la diversidad y las condiciones de vida de la población residente en función de los orígenes y con una perspectiva interseccional.

Por otra parte, destacan los trabajos de campo de una nueva edición de la Encuesta económica de los servicios sociales; de la Encuesta territorial sobre equipamiento y uso de TIC en los hogares; de la Encuesta sobre violencias sexuales y de la Encuesta de seguridad pública. También se llevarán a cabo los siguientes trabajos de campo: los Módulos sobre cuestiones de actualidad empresarial que trimestralmente incluye la Encuesta de clima empresarial; la Encuesta de movilidad cotidiana en el Área de Lleida (Ponent); la Encuesta de movilidad en día laborable y la recogida de información para la elaboración de la Estadística sobre equipamiento y uso de TIC en los centros educativos.

En el ámbito de los indicadores y la estadística de síntesis, cabe resaltar la difusión de los Indicadores de la economía circular y de los Indicadores de sostenibilidad del turismo, la publicación de nuevos resultados de los Indicadores de la economía azul, de los Indicadores de los objetivos para el desarrollo sostenible (ODS) de acuerdo con las baterías de la UE y la ONU, del Índice de igualdad de género i del Índice socioeconómico territorial.

El número total de actuaciones estadísticas programadas es de 300, de las cuales el Idescat asume 110.

Actuaciones del PAAE 2025. Por ámbitos y tipos
Consolidadas Nuevas Total
Población 23 5 28
Economía 31 2 33
Sectores económicos 66 1 67
Trabajo y sociedad 60 6 66
Condiciones de vida y protección social 37 2 39
Territorio y medio ambiente 36 0 36
Metodología y normalización 4 3 7
Registros estadísticos y directorios 6 2 8
Georeferenciación y estadística de base territorial 3 1 4
Indicadores y estadística de síntesis 9 2 11
Difusión y promoción de la estadística 1 0 1
Total 276 24 300
Coste directo total (en €) 10.350.100 1.319.900 11.670.000

2.2. Colaboraciones con la producción estadística oficial de otros organismos

De acuerdo con el Plan estadístico de Cataluña 2017–2020, actualmente prorrogado, y el Programa anual de actuación estadística de 2024, a lo largo de este año el Idescat ha dado soporte metodológico y logístico a las 21 actuaciones estadísticas en las que participaba como organismo colaborador.

Colaboraciones con la producción estadística oficial de otros organismos
Organismos responsables Actuación
Ayuntamiento de Barcelona Encuesta de victimización de Barcelona
Ayuntamiento de Barcelona Estadística de causas de muerte de la ciudad de Barcelona
Ayuntamiento de Barcelona Estadística de la natalidad en la ciudad de Barcelona
Ayuntamiento de Barcelona Estadística del mercado de trabajo de la ciudad de Barcelona
Autoridad del Transporte Metropolitano Encuesta de movilidad en día laborable
Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación Indicadores de la economía azul
Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica Encuesta de la movilidad cotidiana en el Área de Lleida (Ponente)
Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica Encuesta de la movilidad cotidiana en el Alt Pirineu y Aran
Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica Encuesta de la movilidad cotidiana en las Comarcas Gerundenses
Departamento de Deportes Encuesta de la práctica deportiva de personas adultas
Departamento de Deportes Encuesta de la práctica deportiva de menores
Departamento de Empresa y Trabajo Estadística de establecimientos turísticos
Departamento de Empresa y Trabajo Encuesta de calidad y condiciones de trabajo
Departamento de la Presidencia Índice de economía y sociedad digital
Departamento de Derechos Sociales e Inclusión, Agencia Catalana de la Juventud Sistema de indicadores sobre la juventud
Departamento de Política Lingüística Sistema de indicadores lingüísticos
Departamento de Cultura Encuesta de participación cultural
Departamento de Cultura Encuesta de usos lingüísticos en instituciones y empresas
Departamento de Salud Encuesta de salud de la población
Departamento de Salud Estadística de causas de muerte
Departamento de Interior y Seguridad Pública Encuesta de movilidad y seguridad vial

2.3. Convenios

Un año más, el Idescat, en el marco de sus competencias, ha promovido la coordinación y colaboración con otros organismos estadísticos, así como también con otras entidades, para favorecer el intercambio de información estadística, definir la cooperación en relación con las actuaciones estadísticas programadas o contribuir a la promoción de la estadística oficial.

Fruto de este esfuerzo, este año se han formalizado 15 convenios o acuerdos de prórroga de convenios suscritos. La Encuesta de condiciones de vida en Cataluña; el convenio con el Departamento de Salud para el intercambio de datos sobre nacimientos de Cataluña con finalidades estadísticas; adulta con fines estadísticos.

Junto a esta línea de acuerdos, el Idescat mantiene la política de acoger a alumnos en prácticas, ya sean curriculares o extracurriculares, y este año ha formalizado un convenio de cooperación educativa para acoger a la Escuela Superior de Diseño y de Artes Plásticas de Cataluña (ESDAPC).

La relación de los convenios suscritos por el Idescat durante el año 2024 es la siguiente:

Convenios suscritos por el Idescat
Expediente Objeto Partes intervinientes Fecha
2024–02 Adenda de prórroga del Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de Estadística de Cataluña para la realización de una ampliación de la Encuesta de condiciones de vida en Cataluña Instituto Nacional de Estadística 01/03/2024
2024–03 Acuerdo de colaboración para la formación práctica en centros de trabajo entre la Escuela Superior de Diseño y de Artes Plásticas de Cataluña (ESDAPC), el Instituto de Estadística de Cataluña (Idescat) y un estudiante (OCG) Escuela Superior de Diseño y Artes Plásticas de Cataluña 12/03/2024
2024–01 Convenio entre el Instituto de Estadística de Cataluña y el Departamento de Salud para el intercambio de datos sobre nacimientos de Cataluña con fines estadísticos Departamento de Salud 20/03/2024
2024–06 Convenio entre el Departamento de la Presidencia y el Instituto de Estadística de Cataluña para ordenar la distribución del espacio y los gastos derivados del uso conjunto del inmueble situado en la Via Laietana, 58, de Barcelona Departamento de la Presidencia 06/06/2024
2024–04 Adenda al Contrato programa IV entre la Administración de la Generalidad de Cataluña y el Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña (ICGC) para la adecuación de la digitalización de la delimitación de las unidades estadísticas, firmada entre el Idescat y el ICGC (año 2024) Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña 21/06/2024
2024–08 Adenda al Contrato programa IV entre la Administración de la Generalidad de Cataluña y el Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña (ICGC) para la implementación de nuevas funcionalidades y hospedaje del visor de mapas de datos estadísticos, firmada entre el Idescat y el ICGC (año 2024) Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña 21/06/2024
2024–05 Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información entre el Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de Estadística de Cataluña Instituto Nacional de Estadística 27/06/2024
2024–17 Adenda de prórroga del Convenio entre la Administración de la Generalidad de Cataluña mediante el Departamento de Investigación y Universidades (DREU) y el Instituto de Estadística de Cataluña (Idescat) para la disposición de información sobre el acceso a las universidades Departamento de Investigación y Universidades 04/08/2024
2024–18 Adenda de prórroga y modificación del Convenio firmado el 15 de septiembre de 2020 entre el Consorcio para la Normalización Lingüística (CPNL) y el Instituto de Estadística de Cataluña (Idescat) para el intercambio de información sobre el conocimiento y el uso de la lengua catalana en población adulta con fines estadísticos Consorcio para la Normalización Lingüística 08/08/2024
2024–19 Convenio entre el Instituto de Estadística de Cataluña y el Centro de Estudios Demográficos para la elaboración de las proyecciones de los hogares y Anteproyecto de la Encuesta de orígenes y trayectorias de la población residente Centro de Estudios Demográficos 04/10/2024
2024–21 Convenio de colaboración entre el Instituto de Estadística de Cataluña (Idescat) y la Comisión Central de Suministros (CCS), en el que se establecen las condiciones de participación en el sistema central de adquisiciones de bienes y servicios de la Generalidad de Cataluña Comisión Central de Suministro 08/11/2024
2024–22 Adenda de prórroga del Convenio firmado el 13 de noviembre de 2020 entre el Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña (ICGC) y el Instituto de Estadística de Cataluña (Idescat) para el acceso a la información geográfica de distribución del Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña (Servicio ICGC DataCloud ) Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña 13/11/2024
2024–07 Adenda al Convenio para la coedición de la revista SORT ( Statistics and Operaciones Research Transactions) entre el Instituto de Estadística de Cataluña, la Universidad Politécnica de Cataluña, la Universidad de Barcelona, la Universidad de Girona, la Universidad Autónoma de Barcelona, la Universidad de Lleida, la Universidad Pompeu Fabra y la Universidad Rovira i Virgili Universidad Politécnica de Cataluña, Universidad de Barcelona, Universidad de Girona, Universidad Autónoma de Barcelona, Universidad de Lleida, la Universidad Pompeu Fabra y la Universidad Rovira i Virgili 19/11/2024
2024–23 Adenda de prórroga del Convenio firmado el 17 de diciembre de 2020 entre el Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña (ICGC) y el Instituto de Estadística de Cataluña (Idescat) para la utilización de los servicios de geocodificación del Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña 18/12/2024
2024–09 Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Barcelona y el Instituto de Estadística de Cataluña para la ampliación y explotación de la muestra de la Encuesta del uso del Tiempo (EUT) para la ciudad de Barcelona Ayuntamiento de Barcelona 20/12/2024

2.4. Intercambios de información y cooperación con el INE

En el marco de la cooperación institucional entre el Idescat y el INE, se han actualizado los intercambios anuales de información estadística en los términos previstos en el Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información, firmado el 16 de junio de 2020.

En consecuencia, durante el año 2024 el Idescat ha recibido datos o informaciones relativas a 60 estadísticas de interés estatal y ha enviado al INE la información y los resultados de 14 actuaciones estadísticas.

Transmisión de información del INE al Idescat

  • Índice de precios industriales (L) (F)
  • Encuesta de presupuestos familiares (F)
  • Movimiento natural de la población (F) (L)
  • Estadística de adquisiciones de nacionalidad española de residentes (F) (L)
  • Encuesta de condiciones de vida (F) (L)
  • Encuesta de población activa (F) (L)
  • Encuesta comunitaria de fuerza de trabajo (F)
  • Flujos de población activa (F)
  • Estadística de la ocupación de las personas con discapacidad (F) (L)
  • Estadística de la vida laboral de las personas con discapacidad (L)
  • Encuesta anual de coste laboral (F) (L)
  • Encuesta trimestral de coste laboral (F) (L)
  • Encuesta sobre equipamiento y uso de TIC en los hogares (F)
  • Estadística de nulidades, separaciones y divorcios (F)
  • Estadística del padrón de españoles residentes en el extranjero (F)
  • Directorio central de empresas (D) (F)
  • Estadística del padrón continuo (F) (L)
  • Censo de población (F)
  • Estadística continua de población (L)
  • Estadística de defunciones según la causa de muerte (F)
  • Padrón municipal continuo: coordinación de padrones municipales (F)
  • Estadísticas sobre las actividades de protección medioambiental (F) (L)
  • Encuesta sobre el uso de TIC y del comercio electrónico en las empresas (F)
  • Estadística sobre el uso de biotecnología (L)
  • Estadística de transporte de viajeros (L)
  • Encuesta de empleo en alojamientos turísticos (F) (D)
  • Índice de precios en alojamientos turísticos (L)
  • Encuesta de turismo de residentes (F) (D)
  • Estadística de movimientos turísticos en fronteras (F) (D)
  • Encuesta de gasto turístico (F) (D)
  • Indicadores de rentabilidad del sector hotelero (L)
  • Estadística sobre actividades en I+D (F) (L)
  • Encuesta sobre innovación en las empresas (F) (L)
  • Estadística estructural de empresas: sector industrial (F) (L)
  • Encuesta industrial anual de productos (F) (L)
  • Índices de producción industrial (L)
  • Índices de volumen de negocio en la industria (L)
  • Estadística estructural de empresas: sector servicios (F)
  • Indicadores de actividad del sector servicios (L)
  • Estadística de productos en el sector servicios (F) (L)
  • Estadística de productos en el sector comercio (F) (L)
  • Estadística estructural de empresas: sector comercio (F)
  • Índices de comercio al por menor (L)
  • Indicadores de confianza empresarial (F) (L)
  • Demografía armonizada de empresas (L)
  • Estadística de empresas según pertenencia a grupos (F) (D)
  • Encuesta coyuntural sobre stocks y existencias (F)
  • Estadística de las sociedades mercantiles (L)
  • Índice de precios de consumo (L)
  • Tablas de origen y destino de la contabilidad nacional de España. Revisión estadística 2024 (F)
  • Estadísticas sobre generación de residuos (F)
  • Encuesta de consumos energéticos (F)
  • Indicadores demográficos básicos (L)
  • Estadística de migraciones y cambios de residencia (F) (L)
  • Estadística de hipotecas (L)
  • Estadística sobre ejecuciones hipotecarias (L)
  • Estadística de transmisión de derechos de la propiedad (L)
  • Índice de precios de la vivienda (L)
  • Estadística del salario de las personas con discapacidad (L)
  • Encuesta cuatrienal de estructura salarial (L) (F)

Transmisión de información del Idescat al INE

  • Encuesta de paridades de poder adquisitivo (L)
  • Encuesta de población activa (L)
  • Estadísticas sobre recogida y tratamiento de residuos (L) (T)
  • Encuesta de empleo en alojamientos turísticos (L)
  • Estadística sobre actividades en I+D (T) (F)
  • Estadística de transporte de viajeros (L) (T)
  • Indicadores de confianza empresarial (F) (T)
  • Movimiento natural de la población (L)
  • Estadística de defunciones según la causa de muerte (L) (F)
  • Directorio central de empresas (F)
  • Encuesta sobre equipamiento y uso de TIC en los hogares (T)
  • Estadística estructural de empresas. Sector industrial, sector comercio y sector servicios (T)
  • Encuesta sobre innovación en las empresas (T)
  • Encuesta del uso de TIC y del comercio electrónico en las empresas (T)
  • (F) Archivo de microdatos
  • (T) Traducción y edición de cuestionarios
  • (D) Desagregación específica
  • (G) Georeferenciación de las secciones censales
  • (L) Entrega de información

2.5. Acceso Privilegiado a Resultados estadísticos oficiales (APR)

El Acceso Privilegiado a Resultados (APR) es la revelación de información sobre los resultados (totales o parciales) de una actuación estadística oficial, fuera del ámbito del personal estadístico directamente vinculado a la producción o difusión de los datos, hecha a los organismos, entidades o personas previamente autorizadas por razón de competencia o proximidad con los resultados antes del momento de publicación establecido en el calendario su publicación.

Durante el año 2024 el Idescat ha proporcionado accesos privilegiados bajo embargo a los resultados del índice de producción industrial y la Estadística de población activa en el Departamento de Empresa y Trabajo; los resultados de la Contabilidad trimestral de Cataluña en el Departamento de Economía y Finanzas y los resultados del índice de igualdad de género en el Departamento de Igualdad y Feminismo. Finalmente, a todos los efectos, el Idescat también envía todas las notas de prensa a la Oficina de Comunicación del Departamento de Economía y Hacienda (Departamento de adscripción) bajo embargo, con un adelanto máximo de 24 horas.