Saltar al contingut principal

2. Planificació estadística

Aquesta memòria està pendent d'aprovació per la Junta de Govern.

Les principals actuacions de l'Idescat relacionades amb la planificació i la coordinació del Sistema Estadístic de Catalunya es concreten, d'una banda, en els contactes mantinguts amb les institucions i els òrgans del Sistema Estadístic de Catalunya per desenvolupar la proposta del Programa anual d'actuació estadística del 2026 (PAAE 2026) i, d'altra banda, en l'execució del Programa anual d'actuació estadística del 2025.

S'ha prorrogat un any més la vigència de la Llei 5/2016, de 23 de desembre, del Pla Estadístic de Catalunya 2017–2020 i de modificació de la Llei 23/1998, d'estadística de Catalunya, en el marc de la qual s'ha elaborat i tramitat la proposta del PAAE 2026.

També s'ha dut a terme l'informe de compliment del Programa anual d'actuació estadística del 2024, per retre'n compte al Parlament.

2.1. Programa anual d'actuació estadística (PAAE)

Compliment del PAAE 2024

L'Idescat ha avaluat el compliment de les activitats incloses en el Programa anual d'actuació estadística 2024 (el vuitè programa que desplega el Pla Estadístic de Catalunya 2017–2020, actualment prorrogat). L'Informe elaborat recull per a cada actuació estadística la informació següent:

  • Informació disponible
  • Referència temporal
  • Desagregació territorial
  • Resultats publicats i els seus vincles
  • Observacions
  • Motiu de la falta de compliment (en cas d'actuacions no dutes a terme o dutes a terme parcialment)

El compliment del Programa es pot consultar a l'apartat Pla Estadístic de Catalunya del web de l'Idescat.

Actuacions del PAAE 2024. Per grau de compliment i tipus
Tipus Dutes a terme Dutes a terme parcialment No dutes a terme Total
Consolidades 264 10 3 277
Noves 14 4 5 23
Total 278 14 8 300
Total (%) 92,6% 4,7% 2,7% 100%
Actuacions del PAAE 2024. Per grau de compliment i àmbits
Àmbits Dutes a terme Dutes a terme parcialment No dutes a terme Total
Població 22 3 3 28
Economia 31 1 2 34
Sectors econòmics 63 3 0 66
Treball i societat 60 5 1 66
Condicions de vida i protecció social 37 1 1 39
Territori i medi ambient 36 0 0 36
Metodologia i normalització 7 0 0 7
Registres estadístics i directoris 7 1 0 8
Georeferenciació i estadística de base territorial 4 0 0 4
Indicadors i estadística de síntesi 10 0 1 11
Difusió i promoció de l'estadística 1 0 0 1
Total 278 14 8 300
Total (%) 92,6% 4,7% 2,7% 100%

Desenvolupament del PAAE 2025

Les actuacions estadístiques desenvolupades per l'Idescat durant l'any 2025 corresponen, majoritàriament, a la producció i difusió de resultats estadístics, d'acord amb el Programa per a aquest any (el novè que desplega el Pla Estadístic de Catalunya 2017–2020 actualment prorrogat).

L'Idescat també ha portat a terme les accions pròpies de normalització, innovació, promoció i formació.

Actuacions del PAAE 2025. Per àmbits i tipus
Consolidades Noves Total
Població 23 5 28
Economia 31 2 33
Sectors econòmics 66 1 67
Treball i societat 60 6 66
Condicions de vida i protecció social 37 2 39
Territori i medi ambient 36 0 36
Metodologia i normalització 4 3 7
Registres estadístics i directoris 6 2 8
Georeferenciació i estadística de base territorial 3 1 4
Indicadors i estadística de síntesi 9 2 11
Difusió i promoció de l'estadística 1 0 1
Total 276 24 300

Aprovació del PAAE 2026

Entre el juliol i el setembre del 2025, l'Idescat, conjuntament amb les institucions i els òrgans del Sistema Estadístic de Catalunya, ha preparat la proposta del Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2026. Aquesta proposta s'ha sotmès al Govern de la Generalitat, que ha dictat el Decret 8/2026, de 20 de gener, pel qual s'aprova el Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2026. El Decret descriu les actuacions estadístiques d'interès de la Generalitat que s'han de portar a terme durant l'any 2026, en el marc del Pla Estadístic de Catalunya 2017–2020, prorrogat per als anys 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 i 2026.

Com a novetats, s'hi incorporen les estadístiques següents: l'Índex de confiança del consumidor, que facilitarà informació per anticipar el comportament del consum privat a Catalunya; l'Estadística de salaris territorial, elaborada a partir d'una explotació anual específica per a Catalunya dels fitxers de la Mostra contínua de vides laborals, amb l'objectiu d'obtenir informació sobre el salari anual mitjà de la població que treballa per compte d'altri; l'Enquesta de població i habitatge, adreçada a la població resident a Catalunya de 16 anys o més, amb l'objectiu de recollir informació actualitzada i territorialitzada sobre aspectes socioeconòmics de la població, centrant-se, en aquesta primera edició, en l'habitatge, i l'Enquesta de salut materna i infantil, amb l'objectiu de conèixer l'estat de salut de les dones residents a Barcelona que han tingut un nadó, els determinants de la seva salut durant l'embaràs, l'atenció prenatal, el part i els resultats en salut de l'embaràs.

S'hi incorporen cinc noves actuacions estadístiques basades en mostres potenciades amb altres fonts estadístiques, amb la finalitat de fomentar la recerca i millorar l'avaluació de polítiques públiques, garantint sempre la confidencialitat de la informació; en concret, l'Enquesta d'usos lingüístics, l'Enquesta de l'ús del temps, l'Enquesta de condicions de vida, l'Enquesta de característiques essencials de la població i els habitatges i l'Enquesta sobre equipament i ús de TIC a les llars.

A més, es publicaran els resultats de les estadístiques següents: la primera edició de l'Enquesta sobre la ciberseguretat a Catalunya, que permetrà conèixer les experiències de victimització, els sentiments d'inseguretat, les opinions i els hàbits de navegació a la xarxa; l'Enquesta de participació cultural, que permetrà conèixer el consum i les pràctiques culturals de la població de Catalunya de 14 anys o més en diferents àmbits (diaris, revistes, audiovisuals, internet, cinema, música, concerts, videojocs i jocs de mòbil, etc.); l'Enquesta de victimització de Barcelona; l'Estadística de la inserció laboral, de caràcter triennal, que permetrà estimar taxes d'ocupació i altres indicadors d'interès per als anys en què no es du a terme l'enquesta adreçada als graduats i graduades universitaris, o els Censos de població per als anys 2024 i 2025, que proporcionen resultats amb un elevat detall territorial.

També es farà una explotació específica per a Catalunya de l'Enquesta sobre innovació a les empreses d'àmbit estatal desagregada per sector d'activitat i grandària de l'empresa, que permetrà conèixer els costos de les diferents activitats innovadores de les empreses, entre d'altres.

Altres actuacions rellevants d'aquest Programa són el Nomenclàtor estadístic d'entitats de població, que proporcionarà dades de població d'àmbit inframunicipal dels municipis de Catalunya; l'estadística de la població georeferenciada, que recull les dades de la població de Catalunya del Cens de població a 1 de gener, amb les variables sexe, edat, nacionalitat i lloc de naixement, georeferenciades en una quadrícula multiresolució compatible amb la quadrícula estàndard europea; l'Enquesta de salut de la població, que permet conèixer l'estat de salut, els comportaments relacionats amb la salut, la utilització dels serveis sanitaris i, des del 2024, la gent gran que viu en residències, i l'Enquesta de condicions de vida, que permet conèixer la distribució anual de la renda i les característiques de les llars en situació de risc de pobresa.

També destaca la incorporació del Compte satèl·lit de l'esport, que permetrà obtenir una informació exhaustiva, coherent i integrada en els comptes econòmics per mesurar l'activitat de l'esport; la publicació dels Comptes econòmics anuals de Catalunya i de la Comptabilitat trimestral de Catalunya, d'acord amb la Revisió estadística 2024 que impulsa Eurostat, i els treballs per a l'oficialització de la Classificació catalana de productes per activitats 2026 (CCPA-2026), que actualitza la Classificació de productes per activitats 2014 (CCPA-2014).

Pel que fa als treballs de camp, el Programa inclou les noves edicions de les enquestes següents: l'Enquesta econòmica dels serveis socials, l'Enquesta econòmica dels serveis d'atenció domiciliària, l'Enquesta de salut de la ciutat de Barcelona i l'Enquesta sobre factors de risc en estudiants de secundària a la ciutat de Barcelona, els mòduls d'actualitat empresarial que trimestralment inclou l'Enquesta de clima empresarial; les enquestes de mobilitat quotidiana al Camp de Tarragona, a les Terres de l'Ebre i a l'Àrea de Lleida (Ponent), l'Enquesta de mobilitat en dia feiner, l'Enquesta a la joventut de Catalunya, l'Enquesta de seguretat pública i l'Enquesta del finançament i la despesa de l'ensenyament privat.

En l'àmbit dels indicadors i l'estadística de síntesi, es publicaran nous resultats dels Indicadors de l'economia blava, els Indicadors dels objectius per al desenvolupament sostenible (ODS) d'acord amb les bateries de la UE i NU, l'Índex d'igualtat de gènere i l'Índex socioeconòmic territorial.

El nombre total d'actuacions estadístiques programades és de 309, de les quals l'Idescat n'assumeix 116.

Actuacions del PAAE 2026. Per àmbits i tipus
Consolidades Noves Total
Població 20 4 24
Economia 30 3 33
Sectors econòmics 66 1 67
Treball i societat 62 5 67
Condicions de vida i protecció social 38 6 44
Territori i medi ambient 36 0 36
Metodologia i normalització 4 3 7
Registres estadístics i directoris 3 2 5
Georeferenciació i estadística de base territorial 3 2 5
Indicadors i estadística de síntesi 9 2 11
Difusió i promoció de l'estadística 1 5 6
Total 277 32 309
Cost directe total (en €) 10.105.200 2.167.000 12.272.200

2.2. Col·laboracions amb la producció estadística oficial d'altres organismes

D'acord amb el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020, actualment prorrogat, i el Programa anual d'actuació estadística del 2025, al llarg d'aquest any l'Idescat ha donat suport metodològic i logístic a les 22 actuacions estadístiques en què participava com a organisme col·laborador.

Col·laboracions amb la producció estadística oficial d'altres organismes
Organismes responsables Actuació
Ajuntament de Barcelona Estadística de causes de mort de la ciutat de Barcelona
Ajuntament de Barcelona Estadística de la natalitat a la ciutat de Barcelona
Ajuntament de Barcelona Estadística del mercat de treball de la ciutat de Barcelona
Autoritat del Transport Metropolità Enquesta de mobilitat en dia feiner
Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació Indicadors de l'economia blava
Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació Indicadors de bioeconomia
Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica Enquesta de la mobilitat quotidiana a l'Àrea de Lleida (Ponent)
Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica Enquesta de la mobilitat quotidiana a l'Alt Pirineu i Aran
Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica Enquesta de la mobilitat quotidiana a les Comarques Gironines
Departament d'Empresa i Treball Estadística d'establiments turístics
Departament d'Empresa i Treball Enquesta de qualitat i condicions de treball
Departament d'Empresa i Treball Indicadors de demografia empresarial
Departament de la Presidència Índex d'economia i societat digital
Departament de Drets Socials i Inclusió, Agència Catalana de la Joventut Sistema d'indicadors sobre la joventut
Departament de Política Lingüística Sistema d'indicadors lingüístics
Departament de Política Lingüística Enquesta d'usos lingüístics a institucions i empreses
Departament de Cultura Enquesta de participació cultural
Departament de Salut Enquesta de salut de la població
Departament de Salut Estadística de causes de mort
Departament d'Interior i Seguretat Pública Enquesta sobre ciberseguretat a Catalunya/td>
Departament d'Interior i Seguretat Pública Enquesta sobre violències sexuals a Catalunya
Departament d'Interior i Seguretat Pública Enquesta de seguretat pública

2.3. Convenis

Un any més, l'Idescat, en el marc de les seves competències, ha promogut la coordinació i la col·laboració amb altres organismes estadístics, així com també amb altres entitats, per afavorir l'intercanvi d'informació estadística, definir la cooperació en relació amb les actuacions estadístiques programades o contribuir a la promoció de l'estadística oficial.

Fruit d'aquest esforç, aquest any s'han formalitzat 10 convenis o acords de pròrroga de convenis subscrits. D'entre aquests, i per la seva transcendència, destaquem l'addenda de pròrroga del conveni amb la Tresoreria General de la Seguretat Social i l'Institut Social de la Marina en matèria d'estadística; l'addenda de pròrroga del conveni amb l'Institut Nacional d'Estadística per a la realització de l'operació estadística d'indicadors de confiança empresarial en l'àmbit territorial de Catalunya; el conveni amb el Servei Català de la Salut per a l'intercanvi d'informació sobre la població resident a Catalunya i la població titular de la targeta sanitària de Catalunya; i el conveni amb l'Àrea Metropolitana de Barcelona, l'Ajuntament de Barcelona i l'Institut Metròpoli per al desenvolupament del projecte d'ampliació de l'enquesta de condicions de vida de Catalunya.

Al costat d'aquesta línia d'acords, l'Idescat manté la política d'acollir alumnes en pràctiques, ja siguin curriculars o extracurriculars, i aquest any ha formalitzat un conveni de cooperació educativa per acollir una alumna del màster de Gestió Pública de la Universitat Autònoma de Barcelona.

La relació dels convenis subscrits per l'Idescat durant l'any 2025 és la següent:

Convenis subscrits per l'Idescat
Expedient Objecte Parts intervinents Data
2024–10 Conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya, l'Àrea Metropolitana de Barcelona, l'Ajuntament de Barcelona i l'Institut Metròpoli per al desenvolupament del projecte d'ampliació de l'Enquesta de condicions de vida de Catalunya (ECV) 2024 i 2025 homologable als estàndards europeus (EU-SILC) Àrea Metropolitana de Barcelona, Ajuntament de Barcelona, Institut Metròpoli 07/03/2025
2025–01 Conveni de cooperació educativa per a la realització de pràctiques acadèmiques externes curriculars en entitats col·laboradores i un estudiant (MMG) Universitat Autònoma de Barcelona 01/04/2025
2024–12 Conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya, el Departament de Salut, Servei Català de Salut, l'Agència de Qualitat i Avaluació Sanitàries de Catalunya, la Universitat Pompeu Fabra i el Centre d'Estudis Demogràfics pel tractament de dades en el marc del projecte de recerca “LONGHEALTH” a càrrec de la Universitat Pompeu Fabra i el Centre d'Estudis Demogràfics Departament de Salut, Servei Català de la Salut, Agència de Qualitat i Avaluació Sanitàries, Universitat Pompeu Fabra, Centre d'Estudis Demogràfics 29/04/2025
2024–14 Conveni entre la Fira Internacional de Barcelona, el Clúster Audiovisual de Catalunya, l'Agència per a la Competitivitat de l'Empresa (ACCIÓ), i l'Institut d'Estadística de Catalunya en relació amb l'estudi de l'impacte de la fira Integrated System Europe Fira Internacional de Barcelona, Agència per a la Competitivitat de l'Empresa, Clúster Audiovisual de Catalunya 20/05/2025
2025–03 Addenda al contracte programa IV entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya i l'Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya per a l'adequació de la digitalització de la delimitació de les unitats estadístiques signada entre l'Idescat i l'ICGC any 2025 Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya 27/05/2025
2025–02 Addenda al Contracte programa IV entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya i l'Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya (ICGC) per a la implementació de noves funcionalitats i hostalatge del visor de mapes de dades estadístiques, signada entre l'Idescat i l'ICGC (any 2025) Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya 15/07/2025
2025–07 Conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i el Servei Català de la Salut per a l'intercanvi d'informació sobre la població resident a Catalunya i la població titular de la targeta sanitària de Catalunya Servei Català de la Salut 16/10/2025
2025–08 Addenda de pròrroga del Conveni entre l'Institut Nacional d'Estadística i l'Institut d'Estadística de Catalunya per a la realització de l'operació estadística d'indicadors de confiança empresarial en l'àmbit territorial de la Comunitat Autònoma de Catalunya Institut Nacional d'Estadística Departament de Recerca i Universitats 29/10/2025
2025–06 Addenda de pròrroga al Conveni entre la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS), l'Institut Social de la Marina (ISM) i l'Institut d'Estadística de Catalunya (Idescat), en matèria d'estadística Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS), l'Institut Social de la Marina (ISM) 18/11/2025
2025–09 Conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i el Centre d'Estudis Demogràfics per a l'elaboració de les projeccions municipals de la població i de les projeccions municipals de les llars Centre d'Estudis Demogràfics 27/11/2025

2.4. Intercanvis d'informació i cooperació amb l'INE

En el marc de la cooperació institucional entre l'Idescat i l'INE, s'han actualitzat els intercanvis anuals d'informació estadística en els termes que preveu el conveni sobre cooperació estadística i intercanvi d'informació signat el 27 de juny del 2024.

En conseqüència, durant l'any 5 l'Idescat ha rebut dades o informacions relatives a 57 estadístiques d'interès estatal i ha tramès a l'INE la informació i els resultats de 14 actuacions estadístiques.

Transmissió d'informació de l'INE a l'Idescat

  • Índex de preus industrials (L) (F)
  • Enquesta de pressupostos familiars (F)
  • Moviment natural de la població (F) (L)
  • Estadística d'adquisicions de nacionalitat espanyola de residents (F) (L)
  • Enquesta de condicions de vida (F) (L)
  • Enquesta de població activa (F) (L)
  • Enquesta comunitària de força de treball (F)
  • Fluxos de població activa (F)
  • Estadística de l'ocupació de les persones amb discapacitat (F) (L)
  • Enquesta anual de cost laboral (F) (L)
  • Enquesta trimestral de cost laboral (F) (L)
  • Enquesta sobre equipament i ús de TIC a les llars (F)
  • Estadística de nul·litats, separacions i divorcis (F)
  • Estadística del padró d'espanyols residents a l'estranger (F)
  • Explotació estadística del directori central d'empreses (D) (F)
  • Cens de població (F) (L)
  • Estadística contínua de Població (L)
  • Estadística de defuncions segons la causa de mort (F)
  • Padró municipal continu: coordinació de padrons municipals (F)
  • Estadístiques sobre les activitats de protecció mediambiental (F) (L)
  • Enquesta sobre l'ús de TIC i del comerç electrònic a les empreses (F) (L)
  • Estadística sobre l'ús de biotecnologia (L) (F)
  • Estadística de transport de viatgers (L)
  • Enquesta d'ocupació en allotjaments turístics (F) (L) (D)
  • Índex de preus en allotjaments turístics (L)
  • Enquesta de turisme de residents (F) (D)
  • Estadística de moviments turístics en fronteres (F) (D) (L)
  • Enquesta de despesa turística (F) (D) (L)
  • Indicadors de rendibilitat del sector hoteler (L)
  • Estadística sobre activitats en R+D (F) (L)
  • Enquesta sobre innovació a les empreses (F) (L)
  • Estadística estructural d'empreses: sector industrial (F) (L)
  • Enquesta industrial anual de productes (F) (L)
  • Índexs de producció industrial (L)
  • Índexs de volum de negoci a la indústria (L) (F)
  • Estadística estructural d'empreses: sector serveis (F) (L)
  • Indicadors d'activitat del sector serveis (F) (L)
  • Estadística de productes en el sector serveis (F) (L)
  • Estadística de productes en el sector comerç (F) (L)
  • Estadística estructural d'empreses: sector comerç (F) (L)
  • Índexs de comerç al detall (F)
  • Indicadors de confiança empresarial (F) (L)
  • Demografia harmonitzada d'empreses (L)
  • Estadística d'empreses segons pertinença a grups (F) (D)
  • Enquesta conjuntural sobre estocs i existències (F)
  • Estadística de les societats mercantils (L)
  • Índex de preus de consum (L)
  • Taules d'origen i destí (L)
  • Estadístiques sobre generació de residus (F)
  • Enquesta de consums energètics (F) (L)
  • Estadística de migracions i canvis de residència (F) (L)
  • Estadística d'hipoteques (L)
  • Estadística de transmissió de drets de la propietat (L)
  • Índex de preus de l'habitatge (L)
  • Estadística del salari de les persones amb discapacitat (L)
  • Enquesta quadriennal d'estructura salarial (L) (F)
  • Enquesta anual d'estructura salarial (L) (F)

Transmissió d'informació de l'Idescat a l'INE

  • Enquesta de paritats de poder adquisitiu (L)
  • Enquesta de població activa (L)
  • Estadístiques sobre recollida i tractament de residus (L) (T)
  • Enquesta d'ocupació en allotjaments turístics (L)
  • Estadística sobre activitats en R+D (T) (F)
  • Estadística de transport de viatgers (L)
  • Indicadors de confiança empresarial (F) (L)
  • Moviment natural de la població (L)
  • Estadística de defuncions segons la causa de mort (L) (F)
  • Directori central d'empreses (F)
  • Enquesta sobre equipament i ús de TIC a les llars (T)
  • Estadística estructural d'empreses. Sector industrial, sector comerç i sector serveis (T)
  • Enquesta sobre innovació a les empreses (T)
  • Enquesta de l'ús de TIC i del comerç electrònic a les empreses (T)
  • (F) Fitxer de microdades
  • (T) Traducció i edició de qüestionaris
  • (D) Desagregació específica
  • (G) Georeferenciació de les seccions censals
  • (L) Lliurament d'informació

2.5. Accés Privilegiat a Resultats estadístics oficials (APR)

L'Accés Privilegiat a Resultats (APR) és la revelació d'informació sobre els resultats (totals o parcials) d'una actuació estadística oficial, fora de l'àmbit del personal estadístic directament vinculat a la producció o difusió de les dades, feta als organismes, entitats o persones prèviament autoritzades per raó de competència o proximitat amb els resultats abans del moment de publicació establert en el calendari públic de difusió, i en un període de temps màxim de 24 hores anteriors a la seva publicació.

Durant l'any 2025 l'Idescat ha proporcionat accessos privilegiats sota embargament als resultats de l'índex de producció industrial i l'Estadística de població activa al Departament d'Empresa i Treball; els resultats dels Comptes econòmics anuals de Catalunya, de la Comptabilitat trimestral de Catalunya i de l'Enquesta de l'ús del temps al Departament d'Economia i Finances, i els resultats de l'índex d'igualtat de gènere al Departament d'Igualtat i Feminisme. Finalment, amb caràcter general, l'Idescat també envia totes les notes de premsa a l'Oficina de Comunicació del Departament d'Economia i Finances (Departament d'adscripció) sota embargament, amb un avançament màxim de 24 hores.