1. Activitat institucional

1.1. Òrgans institucionals

Els òrgans col·legiats establerts en el Decret 24/2014, del 25 de febrer, d'organització i funcionament de l'Idescat, han fet les reunions següents:

• Junta de Govern de l'Idescat (13 de desembre del 2022)
• Consell Rector del Sistema estadístic de Catalunya (15 de desembre del 2022)
• Consell Català d'Estadística (7 de setembre, 5 d'octubre i 2 de desembre del 2022)

Junta de Govern de l'Idescat (13 de desembre del 2022)

La Junta de Govern de l'Idescat s'ha reunit, en sessió ordinària, el dia 13 de desembre del 2022.

Com a conseqüència dels canvis introduïts al Govern de la Generalitat de Catalunya per la sortida d'un dels partits que el formaven, s'han rellevat determinats càrrecs governamentals amb incidència en la composició de la Junta de Govern.

Així, s'estrenen en el càrrec la presidenta i consellera d'Economia i Hisenda, que per raons d'agenda no pot assistir a la reunió, i el secretari general del mateix Departament, que exerceix la presidència de la reunió.

A més, un o una segona representant del Consell Rector del Sistema estadístic de Catalunya (SEC) és encara pendent de nomenament. En aquest sentit, un cop tots els departaments de la Generalitat hagin confirmat el nom de qui els hagi de representar al Consell Rector del Sistema estadístic de Catalunya, es proposarà a la presidenta de la Junta de Govern la designació d'aquests dos representants al si de l'òrgan col·legiat.

A banda d'introduir els nous membres de la Junta de Govern en algunes dades bàsiques d'estructura i composició de l'Institut, el director ha repassat els resultats de la gestió ordinària de l'Idescat, i en destaca les accions més rellevants desenvolupades durant el 2022.

Així, i pel que fa als temes relatius a la gestió de persones i de l'organització, fa referència a la resolució del procés selectiu per a l'accés al cos superior d'administració i a les propostes que actualment es debaten per garantir la capacitació tècnica del personal estadístic que s'hagi d'incorporar a l'Idescat, als processos d'estabilització excepcional establerts per la Llei 20/2021, de 28 de desembre, de mesures urgents per a la reducció de la temporalitat en l'ocupació pública i el seu impacte a l'organització, a l'estat de tramitació del complement de lloc de treball proposat per a la categoria d'analista informàtic/a que s'adscriu a l'Àrea de Tecnologies de la Informació de l'Idescat, atesa la seva especificitat tècnica, i a la modificació del Decret 24/2014, de 25 de febrer, d'organització i funcionament de l'Institut d'Estadística de Catalunya per adaptar-lo a les exigències de la comunicació digital, amb la modificació de l'antiga Àrea de Comunicació i Difusió (ara Àrea de Comunicació) i la creació d'una nova Àrea de Continguts i Serveis Digitals.

També es refereix a la sort del Pla estadístic de Catalunya 2023–2028, que contràriament a la posició mantinguda pels grups parlamentaris durant la seva tramitació, va ser rebutjat en el debat i la votació al Ple del Parlament de Catalunya per raons alienes al seu contingut tècnic (cap d'aquests grups hi va fer esmenes en els tràmits anteriors al Ple), a la migració de dades del Centre de Protecció de Dades al CTTI per dotar els serveis de l'Idescat d'una infraestructura adequada als estàndards de seguretat actuals, a les accions realitzades en matèria de ciberseguretat i protecció de dades i a l'estat d'evolució dels treballs relatius a l'Enquesta de l'ús del temps, així com les millores i l'ampliació de la base informativa en actuacions i processos estadístics i les accions dutes a terme en matèria de difusió i promoció estadística.

Pel que fa als objectius per al 2023, el director explica la reiteració del Projecte de llei del Pla estadístic de Catalunya 2024–2029 i els objectius que l'informen, que són la consolidació i millora dels processos de col·laboració i coordinació del SEC, l'ampliació i millora de la qualitat i l'abast de la informació estadística produïda pel mateix SEC, la definició del marc institucional i operatiu per a l'aprofitament de la informació disponible a l'Administració de la Generalitat i a la resta d'administracions públiques de Catalunya amb finalitats estadístiques i l'accés i ús de dades del SEC amb finalitats de recerca i en matèria d'avaluació de polítiques públiques.

Consell Rector del Sistema estadístic de Catalunya (15 de desembre del 2022)

La sessió ordinària del dia 15 de desembre del 2022 s'ha celebrat en format híbrid (presencialment i en línia). Ha estat presidida pel vicepresident del Consell Rector del Sistema estadístic de Catalunya, Josep Maria Vilarrúbia, en substitució de la seva presidenta, Natàlia Mas.

En la sessió, el director de l'Idescat ha presentat el seu informe amb les actuacions més destacades que l'Idescat ha dut a terme des de la darrera reunió d'aquest Consell celebrada el dia 13 d'octubre de 2021. Comenta, entre d'altres temes, l'elaboració d'informació sobre la covid-19, un nou apartat sobre la població ucraïnesa, enquesta a empreses sobre l'impacte dels preus de primeres matèries, o els indicadors dels objectius de desenvolupament sostenible. També explica els principals canvis del Decret 140/2022, de 26 de juliol, de modificació del Decret 24/2014, de 25 de febrer, d'organització i funcionament de l'Institut d'Estadística de Catalunya i l'estat de situació sobre la tramitació de la Llei del Pla estadístic de Catalunya 2023–2028.

En la sessió s'ha aprovat la proposta de Programa anual d'actuació estadística (PAAE) per a l'any 2023, que correspon al setè programa que executarà el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020, actualment prorrogat. Durant la sessió, el director de l'Idescat, Xavier Cuadras Morató, ha comentat les novetats d'actuacions estadístiques per al 2023 i ha destacat que s'ha dut a terme una revisió exhaustiva de les actuacions recollides al llarg dels diferents programes que executen el Pla actual. Com a fruit d'aquesta revisió, no s'han incorporat les actuacions que proporcionen dades amb un abast territorial reduït i que són, sovint, productes de redifusió estadística. Tanmateix, amb el propòsit d'homogeneïtzar continguts, s'ha supervisat la descripció dels elements de la fitxa de l'actuació estadística (ressenya, responsabilitats, variables, disponibilitat de resultats...) i s'han fusionat algunes actuacions estadístiques. Com a resultat de tota aquesta revisió, el nombre total d'actuacions ha disminuït, tant als departaments com a l'Idescat, i especialment a les entitats territorials, sense que s'hagi afectat la producció de les estadístiques.

Finalment, la subdirectora de Producció i Coordinació, Cristina Rovira, ha presentat l'informe sobre el compliment del PAAE 2021.

Consell Català d'Estadística (7 de setembre, 5 d'octubre i 2 de desembre del 2022)

L'any 2022 s'han fet tres sessions del Consell Català d'Estadística (CCE) presidides per Guadalupe Gómez Melis, una d'ordinària i dues d'extraordinàries.

La primera sessió del Consell Català d'Estadística, extraordinària, ha tingut lloc en línia el dia 7 de setembre del 2022 amb un únic punt a l'ordre del dia, en el qual s'ha aprovat la creació d'una Comissió de Treball en el si del CCE per elaborar el dictamen previ no vinculant sobre el projecte de Programa anual d'actuació estadística (PAAE) 2023. La dita Comissió, a l'empara del que disposa l'article 17.2 del Decret 24/2014, de 25 de febrer, d'organització i funcionament de l'Institut d'Estadística de Catalunya, està integrada pels representants de la Universitat de Vic – Universitat Central de Catalunya, Joan Carles Martori i Cañas; de la Universitat Pompeu Fabra, Jaume Garcia Villar; del professor de la Universitat de Barcelona i president de la Societat Catalana d'Estadística, Ernest Pons Fanals, que actua en qualitat d'expert extern, i presidida per la presidenta del Consell, Guadalupe Gómez Melis.

La segona sessió del Consell, ordinària núm. 41, s'ha celebrat el 5 d'octubre del 2022, en la qual s'han pres els acords següents: el Consell es dona per assabentat de l'informe sobre el compliment del PAAE 2021 i s'aprova el dictamen elaborat per la Comissió de Treball sobre el Programa anual del PAAE 2023.

La tercera sessió del Consell, també extraordinària, ha tingut lloc en línia el dia 2 de desembre del 2022 amb un únic punt a l'ordre del dia: la votació del dictamen sobre la proposta de Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2023 elaborat per la Comissió de Treball del Consell Català d'Estadística. El CCE ja havia aprovat aquesta proposta en la seva reunió ordinària del dia 5 d'octubre amb la previsió que seria el primer PAAE dut a terme sota el Pla estadístic de Catalunya 2023–2028. No obstant això, el Projecte de llei del Pla estadístic de Catalunya 2023–2028 i de modificació de la Llei 23/1998, de 30 de desembre, d'estadística de Catalunya, sotmès al Ple del Parlament de Catalunya del 19 d'octubre del 2022, no va ser aprovat. La no aprovació del Projecte de llei del Pla estadístic ha comportat la pròrroga automàtica del Pla estadístic de Catalunya 2017–2020 i, com a conseqüència, la necessitat d'adequar la proposta del PAAE 2023 a la normativa estadística vigent. I és per aquest motiu que el Consell aprova per segona vegada consecutiva el dictamen.

1.2. Visites i actes institucionals