2. Planificació estadística

Les principals actuacions de l'Idescat relacionades amb la gestió del Sistema estadístic de Catalunya es concreten en els contactes mantinguts amb els agents productors d'estadística oficial per desenvolupar el Programa anual d'actuació estadística del 2016.

El 22 de desembre, el Parlament de Catalunya va aprovar la Llei 5/2016, del 23 de desembre, del Pla estadístic de Catalunya 2017–2020 i de modificació de la Llei 23/1998, d'estadística de Catalunya. El Pla és l'instrument d'ordenació i de planificació de l'estadística d'interès de la Generalitat per als propers quatre anys.

Aquest nou Pla s'inspira en els diferents reglaments europeus sobre estadística europea i adopta els principis del Codi de bones pràctiques de les estadístiques europees. En aquest sentit, introdueix el model de producció i difusió estadística dels països més desenvolupats del nostre entorn.

D'altra banda, la Llei 5/2016 també modifica alguns preceptes de la Llei 23/1998, de 30 de desembre, d'estadística de Catalunya, amb l'objectiu d'adaptar-la als darrers canvis normatius de les estadístiques europees. Aquests canvis se centren en l'aprofitament de la informació administrativa, la difusió de la informació estadística per mitjà del Portal de l'estadística pública de Catalunya, l'ús de la informació estadística per a la investigació científica, la recerca i l'avaluació de polítiques públiques i, finalment, la preservació de la independència professional de l'autoritat estadística.

També s'ha dut a terme l'informe de seguiment del Programa anual d'actuació estadística de l'any 2015 per donar-ne compte al Parlament.

2.1. Programa anual d'actuació estadística (PAAE)

Acompliment del PAAE 2015

L'Idescat ha avaluat l'acompliment de les activitats incloses en el Programa anual d'actuació estadística 2015 (que era el cinquè programa que desplegava el Pla estadístic de Catalunya 2011–2014, prorrogat automàticament fins a l'entrada en vigor del Pla del 2017–2020) i ha emès l'informe corresponent sobre el grau d'execució. En l'informe s'indica la informació següent:

• disponibilitat de la informació
• mitjà de difusió
• referència temporal
• causes dels incompliments

L'informe incorpora els vincles als resultats estadístics obtinguts.

A partir de l'edició del 2011, l'acompliment del Programa anual d'actuació estadística es difon a l'apartat Pla estadístic de Catalunya per facilitar que els usuaris puguin accedir a la informació estadística oficial disponible.

D'altra banda, l'Idescat ha publicat al seu web els resultats estadístics generats per altres organismes que no eren accessibles.

Actuacions del Programa anual d'actuació estadística 2015. Per grau d'acompliment i tipus

	Dutes a terme	Dutes a terme parcialment	No dutes a terme	Total
Consolidades	254	9	6	269
En desenvolupament	20	4	2	26
Noves	27	3	1	31
Total	301	16	9	326
Total (%)	92,3	4,9	2,8	100,0

Actuacions del Programa anual d'actuació estadística 2015. Per grau d'acompliment i eixos estratègics

	Dutes a terme	Dutes a terme parcialment	No dutes a terme	Total
Població	21	1	0	22
Cohesió social, medi ambient i sostenibilitat	143	8	5	156
Comptes i macromagnituds econòmiques	95	3	4	102
Activitats estadístiques instrumentals	20	3	0	23
Difusió estadística	22	1	0	23
Total	301	16	9	326
Total (%)	92,3	4,9	2,8	100,0

Desenvolupament del PAAE 2016

Les actuacions estadístiques desenvolupades per l'Idescat durant l'any 2016 corresponen, majoritàriament, a les actuacions de producció de resultats estadístics i la difusió d'aquests, d'acord amb el Programa per a aquest any.

L'Idescat també ha portat a terme les accions de normalització, innovació, promoció i informació que li són pròpies.

Actuacions del Programa anual d'actuació estadística 2016. Per eixos estratègics i tipus

Eixos estratègics	Actuacions consolidades	En desenvolupament	Actuacions noves	Total
Població	19	0	3	22
Cohesió social, medi ambient i sostenibilitat	126	14	20	160
Comptes i macromagnituds econòmiques	86	5	10	101
Activitats estadístiques instrumentals	18	1	2	21
Difusió estadística	17	2	1	20
Total	266	22	36	324
Idescat	96	8	14	118
Cost directe total estimat (€)	8.231.287	456.800	1.215.700	9.903.787

Elaboració del PAAE 2017

Entre juliol i octubre del 2016, l'Idescat, conjuntament amb els agents del Sistema estadístic de Catalunya, ha preparat la proposta de Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2017. Aquesta proposta, que s'ha sotmès a consulta de les institucions i els òrgans del Sistema estadístic de Catalunya, ha estat aprovada pel Consell Rector del Sistema estadístic de Catalunya, amb el dictamen favorable del Consell Català d'Estadística. El Programa (que està previst que s'aprovi durant el primer trimestre del 2017) descriu les actuacions estadístiques d'interès de la Generalitat que es portaran a terme durant l'any 2017. Es tracta del primer programa que es desplega en el marc de Pla estadístic de Catalunya 2017–2020.

El nombre d'actuacions estadístiques recollides en aquest Programa és de 311. D'aquestes, l'Idescat és responsable de 104 i corresponsable (amb una altra institució) de 16.

Actuacions del Programa anual d'actuació estadística 2017. Per àmbits i tipus

	Consolidades	Noves	Total
Població	24	2	26
Economia	35	2	37
Sectors econòmics	66	3	69
Treball i societat	61	5	66
Condicions de vida i protecció social	35	10	45
Territori i medi ambient	35	0	35
Metodologia i normalització estadística	7	0	7
Registres estadístics i directoris	7	0	7
Georeferenciació i estadística de base territorial	11	0	11
Indicadors i estadística de síntesi	3	1	4
Difusió i promoció de l'estadística	2	2	4
Total	286	25	311
Idescat	91	13	104
Cost directe total estimat	9.349.369	953.264	10.302.633

2.2. Col·laboracions amb la producció estadística oficial d'altres organismes

D'acord amb el Pla estadístic de Catalunya 2011–2014 i el Programa anual d'actuació estadística del 2016, al llarg d'aquest any l'Idescat ha donat suport metodològic i logístic a les 14 actuacions estadístiques en què participava com a organisme col·laborador.

2.3. Convenis

L'Idescat ha volgut, un any més, promoure la coordinació i la col·laboració amb organismes estadístics i amb entitats públiques i privades per a la realització d'activitats estadístiques.

Fruit d'aquest empeny, aquest any s'han subscrit divuit acords de col·laboració (la major part dels quals amb òrgans estadístics de la Generalitat) per elaborar projectes específics, anàlisis estadístiques i altres projectes d'interès.

D'altra banda, s'ha treballat per impulsar l'ús de la informació estadística disponible amb finalitats científiques, en particular per a la recerca en l'àmbit de les ciències socials com a objectiu estratègic.

La relació dels convenis de col·laboració subscrits per l'Idescat durant l'any 2016 és la següent:

2.4. Intercanvis d'informació i cooperació amb l'INE

Com cada any, l'Idescat i l'INE han actualitzat els intercanvis anuals d'informació estadística i de cooperació institucional, en els termes que preveu l'Acord marc de col·laboració, signat el 25 de juny de 2002.

En conseqüència, durant l'any 2016 l'Idescat ha rebut dades o informacions relatives a 47 estadístiques d'interès estatal i ha tramès a l'INE la informació i els resultats de 25 actuacions estadístiques.

• 
• 
•